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村级财政性项目资金，是村级建设的一块重要资金来源。它通过村级申报项目向上级部门争取财政性建设资金，来促进新农村建设。可以说，村级财政性项目资金，它有力地推动着农村经济社会的发展。 但是，由于新农村建设投入主体的多元化、投资性质的多样性以及村民委员会法人治理结构的特殊性，这些资金普遍缺乏有效的监督机制，资金的使用效益不高。同时由于监管的历史问题，很多这样的财政性项目资金并没有完全用到项目上。造成村级财务管理混乱。一是现行的村级财务监管体系薄弱，乡镇经营管理站监管无力。村民委员会法人治理结构不健全。村级理财小