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改革开放以来，我国保险业的发展取得了一定的成就，但仍然处于初级发展阶段，保险产业政策不够明晰，保险体制和机制不够健全，保险法制建设不够完善，保险市场主体类型、数量偏少，保险市场秩序不够规范，保险业务的总量和资产总量还很小，保险与国民经济的快速发展相比仍然不适应，与其他金融行业相比，保险产品和保险服务还远不能满足人们日