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[摘 要]建筑工程造价管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程造价管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。本文将探讨建筑工程造价管理的现状及完善的措施建议。
[关键词]建筑工程；造价；管理
中图分类号：S772 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0088-01
建筑工程的质量是工程建设的核心内容，而建筑工程的造价则是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，它的高低直接影响着广大的业主的切身利益。因此，必须对建筑工程造价进行严格的管理控制。建筑工程的造价管理是建筑工程管理中的重点，是建筑企业在市场竞争中处于不败之地的有效管理手段。
一、建筑工程造价管理的特点和问题
1、建筑工程造价管理特点
建筑工程是在基础设施已经完成的基础上建造商业住宅、写字楼、居民楼以及其他专用房屋。在造价管理上也具有一定的特殊性，具体来看是，造价管理的主要内容是对进度款、签证、材料款进行管理。建筑造价管理一般使用节点支付工程款的方式，因此对于造价管理工程人员来说，准确的预计工程进度款，进行成本预测，成為其重要的任务。建筑工程的建设是由多个单位共同协作的过程，主要合作单位包括了建设单位、勘察设计单位、施工单位以及工程监理单位。在建筑工程项目进行过程中，无论是设计阶段，还是施工阶段，都需要运用到造价管理的知识和技能。
2、建筑工程造价管理问题
①建筑工程项目招标阶段缺乏完善的造价管理体系：由于市场竞争的日益激烈，建筑企业为了在竞标中能够中标，往往以牺牲建筑质量为代价，压低工程造价，以低造价来获取建筑工程项目。而工程造价管理体系的相对滞后也为这种不规范的竞标活动提供了缝隙，使得标底缺乏合理性，投标报价缺乏规范性，评标定标缺乏科学性。
②建筑工程设计阶段工程造价管理不到位：在设计阶段，建筑工程造价仅占总造价的 2%，因此在造价管理设计阶段不可避免地成了造价管理工作的不重视，许多建筑企业以及造价监督部门对设计阶段的造价管理控制十分的不到位，使得许多建筑工程的建筑材料用量不清，施工工艺缺乏合理性以及施工设备、型号模糊不清，而且工程造价逐渐偏高，造成严重的经济损失。
③建筑工程施工阶段的造价管理粗放：施工阶段是工程造价管理的难点也是重点。在这个阶段，由于实际情况的多变，使得工程在施工过程的会出现很多变化的问题。如签证、建筑材料以及各种与施工量清单不符的变更等，这些变更以及在施工过程中的各种问题使得工程造价管理及为繁琐，使得造价管理部门采取粗放的管理策略。粗放策略已经严重不符合造价管理的要求，必须进行相应的改革来细化施工阶段的工程造价管理。
二、建筑工程造价管理阶段分析及对策
工程造价管理贯穿于建筑工程的全过程，从建筑工程投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段等。应该加强对每个阶段进行管理。
1、项目设计阶段控制工程造价
①引进竞争机制，实行工程设计招投标管理。对建设项目的设计可以通过招投标引进竞争机制，优胜劣汰，在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计， 有助于项目后期阶段造价的控制。建设单位要认真会审图纸，积极提出修改意见，优化设计方案。
②加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查。设立具有法人地位的工程设计图纸质量检查站，充分发挥图纸审查中心的职能作用；对设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊的荣誉，对设计人员实行奖励制度。
③积极推行限额设计，确保设计阶段工程造价不突破限额。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。
2、项目决策阶段控制工程造价
建设项目决策阶段的工作就是选择和决定投资方案的过程。采用市场调查及头脑风暴法对项目进行识别和构思，项目组织应鼓励本组织所有成员积极参与，大胆地提出各种新项目设想，集思广益。对每一个备选方案进行可行性研究分析，及时对不同的方案进行技术经济比较，判断经济效益和社会效益，从而做出正确的判断和决策。在项目经济评价过程中，必须建立审批机关审批责任制，审批机关应对批准建设项目的技术和经济及投资方面负责，加强项目的审批力度，对于不符合的，不予审批。
3、项目施工的造价管理阶段
加强建筑施工现场管理，要不断优化施工组织设计，选择适合施工方案的技术，根据施工条件和进程不断调整施工方案。因为施工方案要根据施工的环境和实际进程来进行一定程度的修正，要根据现实环境，做好施工方案设计，以减少施工成本。在建筑工程施工中，要组织专家对投标文件以及施工组织进行审查，对施工过程中可能出现的问题进行审查，运用价值工程法对项目施工方案进行技术经济分析和对比，以寻求到更加经济合理的施工方案，不断挖掘节约工程成本的潜力，从而达到成本费用控制，提高经济效益的目的。做好设备、材料的认质认价。工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。合理的材料价格是控制工程造价的基础。要求在工程管理中应配备材料管理人员，除了把好进场建筑材料的质量关外，还应及时向造价管理人员反映建材价格，以利于将所用材料核对。作为业主，为了控制工程造价，决不能将价格信息作为结算的唯一依据，而应主动去了解市场。严格合同管理，减少工程变更与索赔。施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。加强现场工程量签证的监督和管理。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到随做随签，还应该做到：要严格四方签证制度；签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰；签证内容必须与实际相符；签证的范围应正确。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。务时，及时提出反索赔，控制工程造价。
4、竣工结算阶段造价管理
建筑工程竣工阶段的造价管理，主要包括了：认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除；审查现场签证的真实、合理性。必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。严格审查施工合同。正确处理结算纠纷。审查施工合同及有关文件的工作为：核准工程结算范围，确定施工周期，正确进行索赔；确定施工承包方式；审查合同其他条款的落实情况；认真做好工程材料价款的结算审查；审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法，审查是否按规做到了各方面综合平衡，才能做到直接有效。
结语
建筑工程造价涉及到建筑工程质量的保障问题，处于建筑工程的核心位置，在建筑工程实施的过程中，对于建筑工程造价，应该采取科学合理的策略，可以避免出现影响建筑工程质量的有关问题。在建筑工程实施的过程中，要充分重视和采取相应的策略，以保障建筑工程达标，并且能够规范运行。
参考文献
[1] 柯洪.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2010.
[2] 李椒.建设工程项目的全过程投资控制研究[J].工程与建设，2012.
[关键词]建筑工程；造价；管理
中图分类号：S772 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0088-01
建筑工程的质量是工程建设的核心内容，而建筑工程的造价则是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，它的高低直接影响着广大的业主的切身利益。因此，必须对建筑工程造价进行严格的管理控制。建筑工程的造价管理是建筑工程管理中的重点，是建筑企业在市场竞争中处于不败之地的有效管理手段。
一、建筑工程造价管理的特点和问题
1、建筑工程造价管理特点
建筑工程是在基础设施已经完成的基础上建造商业住宅、写字楼、居民楼以及其他专用房屋。在造价管理上也具有一定的特殊性，具体来看是，造价管理的主要内容是对进度款、签证、材料款进行管理。建筑造价管理一般使用节点支付工程款的方式，因此对于造价管理工程人员来说，准确的预计工程进度款，进行成本预测，成為其重要的任务。建筑工程的建设是由多个单位共同协作的过程，主要合作单位包括了建设单位、勘察设计单位、施工单位以及工程监理单位。在建筑工程项目进行过程中，无论是设计阶段，还是施工阶段，都需要运用到造价管理的知识和技能。
2、建筑工程造价管理问题
①建筑工程项目招标阶段缺乏完善的造价管理体系：由于市场竞争的日益激烈，建筑企业为了在竞标中能够中标，往往以牺牲建筑质量为代价，压低工程造价，以低造价来获取建筑工程项目。而工程造价管理体系的相对滞后也为这种不规范的竞标活动提供了缝隙，使得标底缺乏合理性，投标报价缺乏规范性，评标定标缺乏科学性。
②建筑工程设计阶段工程造价管理不到位：在设计阶段，建筑工程造价仅占总造价的 2%，因此在造价管理设计阶段不可避免地成了造价管理工作的不重视，许多建筑企业以及造价监督部门对设计阶段的造价管理控制十分的不到位，使得许多建筑工程的建筑材料用量不清，施工工艺缺乏合理性以及施工设备、型号模糊不清，而且工程造价逐渐偏高，造成严重的经济损失。
③建筑工程施工阶段的造价管理粗放：施工阶段是工程造价管理的难点也是重点。在这个阶段，由于实际情况的多变，使得工程在施工过程的会出现很多变化的问题。如签证、建筑材料以及各种与施工量清单不符的变更等，这些变更以及在施工过程中的各种问题使得工程造价管理及为繁琐，使得造价管理部门采取粗放的管理策略。粗放策略已经严重不符合造价管理的要求，必须进行相应的改革来细化施工阶段的工程造价管理。
二、建筑工程造价管理阶段分析及对策
工程造价管理贯穿于建筑工程的全过程，从建筑工程投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段等。应该加强对每个阶段进行管理。
1、项目设计阶段控制工程造价
①引进竞争机制，实行工程设计招投标管理。对建设项目的设计可以通过招投标引进竞争机制，优胜劣汰，在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计， 有助于项目后期阶段造价的控制。建设单位要认真会审图纸，积极提出修改意见，优化设计方案。
②加强对设计单位、设计图纸质量的外部监督与审查。设立具有法人地位的工程设计图纸质量检查站，充分发挥图纸审查中心的职能作用；对设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊的荣誉，对设计人员实行奖励制度。
③积极推行限额设计，确保设计阶段工程造价不突破限额。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。
2、项目决策阶段控制工程造价
建设项目决策阶段的工作就是选择和决定投资方案的过程。采用市场调查及头脑风暴法对项目进行识别和构思，项目组织应鼓励本组织所有成员积极参与，大胆地提出各种新项目设想，集思广益。对每一个备选方案进行可行性研究分析，及时对不同的方案进行技术经济比较，判断经济效益和社会效益，从而做出正确的判断和决策。在项目经济评价过程中，必须建立审批机关审批责任制，审批机关应对批准建设项目的技术和经济及投资方面负责，加强项目的审批力度，对于不符合的，不予审批。
3、项目施工的造价管理阶段
加强建筑施工现场管理，要不断优化施工组织设计，选择适合施工方案的技术，根据施工条件和进程不断调整施工方案。因为施工方案要根据施工的环境和实际进程来进行一定程度的修正，要根据现实环境，做好施工方案设计，以减少施工成本。在建筑工程施工中，要组织专家对投标文件以及施工组织进行审查，对施工过程中可能出现的问题进行审查，运用价值工程法对项目施工方案进行技术经济分析和对比，以寻求到更加经济合理的施工方案，不断挖掘节约工程成本的潜力，从而达到成本费用控制，提高经济效益的目的。做好设备、材料的认质认价。工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。合理的材料价格是控制工程造价的基础。要求在工程管理中应配备材料管理人员，除了把好进场建筑材料的质量关外，还应及时向造价管理人员反映建材价格，以利于将所用材料核对。作为业主，为了控制工程造价，决不能将价格信息作为结算的唯一依据，而应主动去了解市场。严格合同管理，减少工程变更与索赔。施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订施工承包合同要严密，同时，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。加强现场工程量签证的监督和管理。现场签证是工程建设过程中一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到随做随签，还应该做到：要严格四方签证制度；签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰；签证内容必须与实际相符；签证的范围应正确。同时，要正确预测在施工过程中可能引起的索赔，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。务时，及时提出反索赔，控制工程造价。
4、竣工结算阶段造价管理
建筑工程竣工阶段的造价管理，主要包括了：认真熟悉图纸，分析竣工资料，核实工程数量，对于未做的工作内容在结算时应予扣除；审查现场签证的真实、合理性。必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，对于重复的项目及内容必须予以剔除。严格审查施工合同。正确处理结算纠纷。审查施工合同及有关文件的工作为：核准工程结算范围，确定施工周期，正确进行索赔；确定施工承包方式；审查合同其他条款的落实情况；认真做好工程材料价款的结算审查；审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法，审查是否按规做到了各方面综合平衡，才能做到直接有效。
结语
建筑工程造价涉及到建筑工程质量的保障问题，处于建筑工程的核心位置，在建筑工程实施的过程中，对于建筑工程造价，应该采取科学合理的策略，可以避免出现影响建筑工程质量的有关问题。在建筑工程实施的过程中，要充分重视和采取相应的策略，以保障建筑工程达标，并且能够规范运行。
参考文献
[1] 柯洪.工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2010.
[2] 李椒.建设工程项目的全过程投资控制研究[J].工程与建设，2012.