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中图分类号：F407.1文献标识码：A 文章编号：
柯坑煤矿地处福建省三明市大田县境内，于1958年开矿，到现在已生产了五十多个年头，由于矿井经过多年的开采，资源逐渐枯竭，保有储量少，各采区缺乏可靠的煤层和可采煤量。现在可采的煤层硬而且薄，加上老区复采强度大，采掘一线职工收入不高，职工队伍的稳定也受一定的影响。
近几年来，自营采掘队回采的农民轮换工招收较难，外包协议队工人的流动性大。职工队伍特别是采掘一线整体素质较低，技能操作水平参差不齐，职工学技术热情不高，制约了矿井的安全生产。
造成职工队伍不稳定的主要因素是：煤矿作为高危行业，受井下、粉尘、通风、湿度生产条件等影响,劳动强度大，职业病危害大，社会舆论给煤矿行业造成很大负面的影响，给煤矿招工带来十分困难，再受劳动力社会化流动性影响和社会平均工资的提高，外部用工条件不断优化，井下用工工资高于其它行业优势不再存在，社会保险无法惠及全体员工，造成招工工作越来越难，工人流动性越来越大。原有队伍中三明地区以外人员少，采用通过老工人担保介绍新工人的招工模式，招收的新工人与原有工人队伍结构保持基本相同；协议队负责人都是上京镇周边的，特别是原小煤整合进来的协议队资源回收条件差，作业方式落后，外地工人难以适应，其招收的工人大部分是其亲戚及本县的工人，所以工人的地域结构没有得到实质性改善，年龄结构老化。
针对以上职工队伍的不稳定因素，作为矿井的工会组织，要针对他们的思想状况、工作环境、生活要求等诸多方面情况，充分发挥工会的积极作用，从维权出发，协调做好矿井与职工的利益关系，使职工安心于矿井的安全生产，充分发挥职工的主人翁作用和才干搞好安全生产，达到矿井发展，职工满意的双赢和谐发展目标。因此，要从以下几方面来做协调工作。
一、认真细致做好职工的思想疏导工作，明确安全生产的目标和要求，规范职工的安全生产行为，全面为职工营造良好的生产环境，生活环境，提高职工的自信心，尽力减轻职工的心理工作压力。
职工思想稳定是职工队伍稳定的前提和基础，矿井要以安全生产要求为重点，全面做好职工的思想教育工作，使每位职工都明确安全生产的目标要求，利用作业规程，技术操作规程，安全管理规程等管理制度来规范职工的安全生产行为，通过改善生产环境，生活环境，凝聚职工的工作责任心和责任感。作为矿井的工会组织，是职工群众合法权益的代表，教育职工认真执行安全生产方针，提高矿井的安全生产成效，是责无旁贷的工作。因此，深入职工当中，了解职工的思想动态，有的放矢地做职工的思想教育和疏导，引导职工树立主人翁思想意识，积极参与到安全生产工作中来，充分调动职工的工作热情和积极性，发挥每位职工的聪明才智，全身心地投入到矿井的建设和发展工作中。形成“矿兴我荣，矿衰我耻”的荣辱观，让职工与矿井发展同命运、共呼吸，实现职工队伍稳定、生产稳定、安全良好循环、效益逐步增长的良好格局。因此，作为矿井的工会组织，要通过有效的宣传教育活动，帮教谈心活动，建立职工小家活动，化解职工矛盾，开展帮扶互助活动，组织开展有益职工身心健康的文体娱乐活动等，凝聚人心，营造大家庭的氛围，使工会成为职工信赖的“職工之家”，让职工感觉到工会组织的温暖所在。同时还要与矿井行政做好沟通，深入生产一线，了解生产安全环节，督促改善生产安全环境，为他们说话办事，提高职工的生产积极性，真心实意地关心关怀职工的切身利益。用丰富的情感，改观的工作环境，有品味的生活设施及环境赢得职工的支持。
二、为矿井献计献策，提高矿井的效益，逐步增加职工收入，确保职工队伍的稳定。
矿井生产稳步发展，才能确保职工收入的稳定，矿井工会组织应该为矿井的生产献计献策，当好安全生产的参谋，当好安全生产实施的监督执行者，充分发挥工会组织的群众性作用，群谋群策，动员职工参与到矿井安全生产的管理中来，把矿井的生存与发展当作每位职工的家庭幸福、生活美满、人际和谐的自身追求来倡导，要求每位职工都积极走进营造和谐矿井，高效矿井的建设中去，发挥自身优势，共撑矿井发展的蓝天，就会使职工的工作生活同时进步，荣辱相依，才能全面构建和谐矿区，稳定矿区。因此，工会组织要理直气壮地做好职工与矿井的生产生活协调工作，大胆为矿井出谋划策，当好配角，努力协调矿井的各种劳动关系，使职工心平气和地为矿井提供强有力的劳动技能和生产智力，全面贯彻落实安全生产方针，提高矿井的经济效益，让人与生产安全和谐发展。
三、维护职工的合法权益，全心全意为职工排忧解难，真心做职工的贴心人。
工会组织的主要职责是维护职工的合法权益，保障职工的权力和义务，使职工在法律范围内得到享受应有的利益。工会组织首先要弄清职工的合法权益范围，并对职工进行岗位教育工作，明晰职工特别是农民轮换工、外包协议工的合法权益。因为在我们矿井，井下一线的职工大部分是农民轮换工、外包协议工，是矿井安全生产的主要组成部分，是构建矿区和谐的重要力量。在生产安全工作中，维护他们的同工同酬待遇，关注他们的生活要求，解决他们的必要困难，协调做好他们的劳动关系和社会利益关系，切实保障他们能够享受矿区发展成果，维护社会公平合理，调动广大职工的建设矿区，安心矿山安全生产工作的积极性确实有着十分重要的现实意义。因此工会组织要切实按照“组织起来，切实维权”的工作方针，深入职工、深入生产一线，了解职工的权益执行情况，对执行不到位，维权不到点的，要及时纠正，要与相关部门制定相关措施，使维权工作做到有的放矢，目标明确，责任落实，具体到位。要关注职工热点难点解决办法，使职工的合法劳动经济利益、民主政治权利和精神文化需求得到了充分保障，充分发挥职工在安全生产、矿区和谐建设的积极性和重要性。
总之，工会组织要切实了解职工队伍的不稳定因素，对症下药，有的放矢地开展工作，就会凝聚人心，稳定大局，实现和谐。我们工会组织要千方百计地为职工办实事，全心全意为职工服务，用我们慈善的心、深厚的情、热切的爱，感人的行动来感化职工，就会牢牢地稳定职工队伍，使广大职工把自己的热忱都会奉献给矿山的安全生产，矿井就会兴旺发达，全面实现矿井效益和安全生产双丰收。
柯坑煤矿地处福建省三明市大田县境内，于1958年开矿，到现在已生产了五十多个年头，由于矿井经过多年的开采，资源逐渐枯竭，保有储量少，各采区缺乏可靠的煤层和可采煤量。现在可采的煤层硬而且薄，加上老区复采强度大，采掘一线职工收入不高，职工队伍的稳定也受一定的影响。
近几年来，自营采掘队回采的农民轮换工招收较难，外包协议队工人的流动性大。职工队伍特别是采掘一线整体素质较低，技能操作水平参差不齐，职工学技术热情不高，制约了矿井的安全生产。
造成职工队伍不稳定的主要因素是：煤矿作为高危行业，受井下、粉尘、通风、湿度生产条件等影响,劳动强度大，职业病危害大，社会舆论给煤矿行业造成很大负面的影响，给煤矿招工带来十分困难，再受劳动力社会化流动性影响和社会平均工资的提高，外部用工条件不断优化，井下用工工资高于其它行业优势不再存在，社会保险无法惠及全体员工，造成招工工作越来越难，工人流动性越来越大。原有队伍中三明地区以外人员少，采用通过老工人担保介绍新工人的招工模式，招收的新工人与原有工人队伍结构保持基本相同；协议队负责人都是上京镇周边的，特别是原小煤整合进来的协议队资源回收条件差，作业方式落后，外地工人难以适应，其招收的工人大部分是其亲戚及本县的工人，所以工人的地域结构没有得到实质性改善，年龄结构老化。
针对以上职工队伍的不稳定因素，作为矿井的工会组织，要针对他们的思想状况、工作环境、生活要求等诸多方面情况，充分发挥工会的积极作用，从维权出发，协调做好矿井与职工的利益关系，使职工安心于矿井的安全生产，充分发挥职工的主人翁作用和才干搞好安全生产，达到矿井发展，职工满意的双赢和谐发展目标。因此，要从以下几方面来做协调工作。
一、认真细致做好职工的思想疏导工作，明确安全生产的目标和要求，规范职工的安全生产行为，全面为职工营造良好的生产环境，生活环境，提高职工的自信心，尽力减轻职工的心理工作压力。
职工思想稳定是职工队伍稳定的前提和基础，矿井要以安全生产要求为重点，全面做好职工的思想教育工作，使每位职工都明确安全生产的目标要求，利用作业规程，技术操作规程，安全管理规程等管理制度来规范职工的安全生产行为，通过改善生产环境，生活环境，凝聚职工的工作责任心和责任感。作为矿井的工会组织，是职工群众合法权益的代表，教育职工认真执行安全生产方针，提高矿井的安全生产成效，是责无旁贷的工作。因此，深入职工当中，了解职工的思想动态，有的放矢地做职工的思想教育和疏导，引导职工树立主人翁思想意识，积极参与到安全生产工作中来，充分调动职工的工作热情和积极性，发挥每位职工的聪明才智，全身心地投入到矿井的建设和发展工作中。形成“矿兴我荣，矿衰我耻”的荣辱观，让职工与矿井发展同命运、共呼吸，实现职工队伍稳定、生产稳定、安全良好循环、效益逐步增长的良好格局。因此，作为矿井的工会组织，要通过有效的宣传教育活动，帮教谈心活动，建立职工小家活动，化解职工矛盾，开展帮扶互助活动，组织开展有益职工身心健康的文体娱乐活动等，凝聚人心，营造大家庭的氛围，使工会成为职工信赖的“職工之家”，让职工感觉到工会组织的温暖所在。同时还要与矿井行政做好沟通，深入生产一线，了解生产安全环节，督促改善生产安全环境，为他们说话办事，提高职工的生产积极性，真心实意地关心关怀职工的切身利益。用丰富的情感，改观的工作环境，有品味的生活设施及环境赢得职工的支持。
二、为矿井献计献策，提高矿井的效益，逐步增加职工收入，确保职工队伍的稳定。
矿井生产稳步发展，才能确保职工收入的稳定，矿井工会组织应该为矿井的生产献计献策，当好安全生产的参谋，当好安全生产实施的监督执行者，充分发挥工会组织的群众性作用，群谋群策，动员职工参与到矿井安全生产的管理中来，把矿井的生存与发展当作每位职工的家庭幸福、生活美满、人际和谐的自身追求来倡导，要求每位职工都积极走进营造和谐矿井，高效矿井的建设中去，发挥自身优势，共撑矿井发展的蓝天，就会使职工的工作生活同时进步，荣辱相依，才能全面构建和谐矿区，稳定矿区。因此，工会组织要理直气壮地做好职工与矿井的生产生活协调工作，大胆为矿井出谋划策，当好配角，努力协调矿井的各种劳动关系，使职工心平气和地为矿井提供强有力的劳动技能和生产智力，全面贯彻落实安全生产方针，提高矿井的经济效益，让人与生产安全和谐发展。
三、维护职工的合法权益，全心全意为职工排忧解难，真心做职工的贴心人。
工会组织的主要职责是维护职工的合法权益，保障职工的权力和义务，使职工在法律范围内得到享受应有的利益。工会组织首先要弄清职工的合法权益范围，并对职工进行岗位教育工作，明晰职工特别是农民轮换工、外包协议工的合法权益。因为在我们矿井，井下一线的职工大部分是农民轮换工、外包协议工，是矿井安全生产的主要组成部分，是构建矿区和谐的重要力量。在生产安全工作中，维护他们的同工同酬待遇，关注他们的生活要求，解决他们的必要困难，协调做好他们的劳动关系和社会利益关系，切实保障他们能够享受矿区发展成果，维护社会公平合理，调动广大职工的建设矿区，安心矿山安全生产工作的积极性确实有着十分重要的现实意义。因此工会组织要切实按照“组织起来，切实维权”的工作方针，深入职工、深入生产一线，了解职工的权益执行情况，对执行不到位，维权不到点的，要及时纠正，要与相关部门制定相关措施，使维权工作做到有的放矢，目标明确，责任落实，具体到位。要关注职工热点难点解决办法，使职工的合法劳动经济利益、民主政治权利和精神文化需求得到了充分保障，充分发挥职工在安全生产、矿区和谐建设的积极性和重要性。
总之，工会组织要切实了解职工队伍的不稳定因素，对症下药，有的放矢地开展工作，就会凝聚人心，稳定大局，实现和谐。我们工会组织要千方百计地为职工办实事，全心全意为职工服务，用我们慈善的心、深厚的情、热切的爱，感人的行动来感化职工，就会牢牢地稳定职工队伍，使广大职工把自己的热忱都会奉献给矿山的安全生产，矿井就会兴旺发达，全面实现矿井效益和安全生产双丰收。