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【摘要】 当前经济发展中，人们过多地注重了经济效益而忽视了社会效益和环境效益。而从性别角度来研究环境问题的理论和实践少之又少。本文主要从性别角度出发，探寻妇女与环境可持续发展之间的关系，并由此引发对如何在环境可持续发展中推进性别主流化的一些思考。
【关键词】 性别；妇女；环境可持续发展；主流化
【中图分类号】 K903
【文献标识码】 B
【文章编号】 1005-1074(2008)08-0064-02
1 性别视角下的环境可持续发展
持续的环境退化使整个人类的生活都受到影响。而全世界目前的环境危机是同发展危机紧密相连的。在不可持续和不公平的发展模式之下，尽管男女两性均受影响，但由于劳动的性别分工及妇女所遭受的制度性和结构性歧视，环境退化会对妇女的生活和健康造成更大的损害和更直接的影响。但同时妇女对影响人类健康和生存的问题的敏感性及妇女作为物质文明创造者、日常生活管理者、主要消费者及母亲的角色又决定了她们是拯救地球和推动可持续发展的主要力量。
从1985年在内罗毕召开的第三次世界妇女大会正式揭开全球妇女环境运动序幕、明确强调要加强妇女参与国家和国际生态系统的管理和环境退化的控制，到1995年北京世界妇女大会发表的《北京宣言》，进一步突出了妇女在环境可持续发展中不可替代的地位。
1.1 妇女与自然环境 在整个世界范围内，妇女是自然资源的主要使用者。在生育、抚养孩子、提供食物、处理和准备食物、寻找水源、教育子女、保健和提供避难场所方面，妇女被赋予主要责任。因为这些责任与环境状况有着密切的联系，当环境恶化时，妇女首先受到影响。环境恶化使得这些责任更加难以完成。国内外大量论著探讨了我国乡村惊人的经济增长同加速的环境退化之间的持续矛盾。这种经济和环境变迁对广泛参与农业生产劳动并承担主要家庭角色的妇女产生巨大影响。在某些边缘、贫困及少数民族聚居地，贫困和环境退化恶性循环使处于弱势地位的妇女进一步边缘化了。我国家庭燃料供应的80%来源于燃柴。森林的退化使主要负责拾柴的妇女陷入了困境。在一些少数民族地区，找柴已成为一些妇女的一项艰巨的负担。她们常常必须早出晚归才能维持家中的燃料供应。而在西北的干旱和半干旱地区，妇女遭受了严重的水源匮乏之苦。一盆水对于许多贫困家庭通常有多种用途：先是早上洗脸，然后是中午和晚上洗碗，最后用来喂牲口。这对于主要负责家人健康和福利的妇女构成巨大的挑战。
有些并不必然会对妇女产生更多有害影响的环境危险，由于妇女处在其中的时间更长，相应的她们就会遭受更多的损害。在农村地区，妇女和儿童几乎提供全部家庭用水，用来加工和准备十五、饮用、洗澡和清洗，并用来浇灌花园和供牲畜饮用。水源数量的减少和水质的下降意味着妇女为了寻找安全和足够的水源必须花费更长的时间，付出更加艰辛的劳动；否则，她们就必须生活在不安全的水源地带。30%的埃及妇女一天要走一个多小时的路去取水。在非洲的某些地方，妇女和儿童一天为取水要花费8个小时。水资源获得不足或水质不好不仅会影响到妇女的作物和畜牧生产，以及她们为取水、存水、分配和保护水所花费的劳动量，而且也影响到妇女及家人的健康，与水有关的疾病，特别是以水为寄主的疾病每年给上百万的穷人带来疾病。
1.2 妇女与环境政策 既然妇女承担着维持家庭生计的责任，而且她们在环境退化面前显得非常脆弱，让妇女在获得土地、教育以及参与环境决策方面拥有平等的或是更多的机会才是合理的。但事实恰恰相反。妇女获得土地、教育、知识以及政治权力的机会常常被忽略甚至被否认。在环境决策中，妇女并无机会起到有意义的作用；相反，每一项决策都使妇女遭受到最直接、最严重的后果。
发展中国家的女性农民生产60％～80%的粮食。为使她们更有效地利用土地并进而为粮食安全做出更大贡献，她们不仅需要获得土地，控制和管理相应的土地资源，更需要土地所有权带来的经济激励机制。尽管妇女环境负担的许多方面都与她们的土地有关，但是在许多国家，妇女没有平等的权利甚至没有任何权力去拥有或使用土地。传统妇女能否获得土地资源依赖其在家庭中的地位。在亚洲，主要障碍来自偏向男性的继承法。妇女即便继承了财产，通常也是由丈夫来管理。土地改革，立法改革和现代化的效果是混杂的。农业土地改革机制通常使用“户主”的概念作为改革的基础，而“户主”往往是男性。在我国农村，很多地区的政策是宅基地只分给男性而非女性。
妇女缺乏土地及其他权利表明，她们被排除在影响环境的决策之外。妇女不能参与到影响环境的决策中，使决策不能充分反映妇女的需求和观点。例如，在形成和执行发展政策的过程中如果缺乏妇女的参与，发展项目就不能充分考虑到它可能对妇女和环境产生的影响。专注于经济增长的发展战略可能会刺激农业产业化，以此来取代小规模的种植和其他日常生计活动，但是它没有顾及这些变革所产生的社会和环境影响。
缺乏性别敏感的发展政策所引发的问题，只是一个自我强化的循环的一部分——当男人控制着决策过程每一个层面时，即从形成计划的发展机构倒在地方负责咨询和执行发展的项目官员，这一循环就发生了。如果妇女不被纳入执行计划的一部分，这些项目将缺少相关的社会和环境因素。
同时，妇女从体制上被排除在教育机会之外。在非洲只有不到一半的女孩在上学。在印度的北方邦，8岁以上的女孩不能上学，因为她们必须帮助母亲干活。在孟加拉国，只有44%的妇女接受了初等教育，32%的妇女接受了中等教育，仅有13%的妇女有机会进入大学学习。缺少受教育的机会和读写能力使妇女的从属地位永久化，妨碍了她们行使和促进可持续资源的能力。
可见，环境社会性别是相互关联、相互作用的。我们只有把性别视角纳入环境可持续发展中，纳入社会政策的制定和执行当中，才能实现社会性别与环境保护共同可持续发展。
2 推进环境可持续发展中的性别主流化
在现实中女性在自然环境保护与可持续发展问题上具有自己独特的参与方式和作用。①在工作和生产上，倡导保护环境、节约资源，清洁生产，积极探索并创建发展循环经济、实现环境保护与经济发展“双赢”的局面。随着社会的不断发展，越来越多的女性加入到各行各业的工作中成为职业女性。②在消费上，倡导绿色消费，建立健康、文明、环保的生活方式。③环境保护的教育上，妇女将发挥特殊的作用。人的初级社会化大都是在家庭和学校中进行的，家庭是孩子早期教育的一個重要场所，妇女在家庭教育中具有重要的影响力。如果每一个母亲都能用自己的行为影响自己的孩子，使他们在生活的点点滴滴中养成保护环境的好习惯，就可以增强下一代保护环境、热爱自然的自觉性。这关系到人类社会未来的环境状况，也决定了人类社会的可持续发展。
然而，妇女的观点和需求没有充分体现在发展策略上。不论是在决策还是在项目的计划过程中，妇女总是处于边缘地位。在发展策略中将性别视角与环境意识结合起来，是发展的必然趋势。
在性别与环境关系中的性别视角不是仅仅认为妇女天然热爱环境，而是应该强调在性别结构和性别角色的作用下，女性和男性与环境的关系。并且在对这种关系的干预中，要同时强调性别角色与性别需要，将妇女决策地位的提高与她们现实需求的满足结合起来考虑。就推进环境可持续发展中的性别主流化而言，以下几个方面应该予以关注。
首先，要做到因地制宜。根据各个地区的实际情况，找到制约妇女发展的根本因素。实践证明，文化知识的匮乏是阻碍偏远地区农村妇女自我提高的一个主要原因。故提高农村妇女的知识文化水平，是我们现阶段的首要工作。当然，它不仅是文化扫盲，而应该具有把环境教育、社会性别与生产技术培训融为一体的职能。通过一些农村妇女发展项目，将社会性别和环境意识融入到技能培训中去，使妇女在学习本领，改善生活条件的同时，提高性别意识和环境保护理念，实现生产技能，环境与性别意识的共进，以适应全球化发展的需要。
其次，要加强妇女在地方、国家及国际各个层面对环境管理和决策的参与。肩负家庭生活大部分责任的妇女积累了大量黄精方面的智慧和经验，而运用这些知识往往可以开发出合理使用资源和节约能源的途径。
最后，要确保妇女在自然资源的获取、使用和管理方面享有平等的权利，包括土地使用权和所有权等，以便更合理地管理自然资源，提高妇女作为资源管理者的作用不仅有益于妇女本身，也有利于其家庭和社区环境和经济的改善。
【关键词】 性别；妇女；环境可持续发展；主流化
【中图分类号】 K903
【文献标识码】 B
【文章编号】 1005-1074(2008)08-0064-02
1 性别视角下的环境可持续发展
持续的环境退化使整个人类的生活都受到影响。而全世界目前的环境危机是同发展危机紧密相连的。在不可持续和不公平的发展模式之下，尽管男女两性均受影响，但由于劳动的性别分工及妇女所遭受的制度性和结构性歧视，环境退化会对妇女的生活和健康造成更大的损害和更直接的影响。但同时妇女对影响人类健康和生存的问题的敏感性及妇女作为物质文明创造者、日常生活管理者、主要消费者及母亲的角色又决定了她们是拯救地球和推动可持续发展的主要力量。
从1985年在内罗毕召开的第三次世界妇女大会正式揭开全球妇女环境运动序幕、明确强调要加强妇女参与国家和国际生态系统的管理和环境退化的控制，到1995年北京世界妇女大会发表的《北京宣言》，进一步突出了妇女在环境可持续发展中不可替代的地位。
1.1 妇女与自然环境 在整个世界范围内，妇女是自然资源的主要使用者。在生育、抚养孩子、提供食物、处理和准备食物、寻找水源、教育子女、保健和提供避难场所方面，妇女被赋予主要责任。因为这些责任与环境状况有着密切的联系，当环境恶化时，妇女首先受到影响。环境恶化使得这些责任更加难以完成。国内外大量论著探讨了我国乡村惊人的经济增长同加速的环境退化之间的持续矛盾。这种经济和环境变迁对广泛参与农业生产劳动并承担主要家庭角色的妇女产生巨大影响。在某些边缘、贫困及少数民族聚居地，贫困和环境退化恶性循环使处于弱势地位的妇女进一步边缘化了。我国家庭燃料供应的80%来源于燃柴。森林的退化使主要负责拾柴的妇女陷入了困境。在一些少数民族地区，找柴已成为一些妇女的一项艰巨的负担。她们常常必须早出晚归才能维持家中的燃料供应。而在西北的干旱和半干旱地区，妇女遭受了严重的水源匮乏之苦。一盆水对于许多贫困家庭通常有多种用途：先是早上洗脸，然后是中午和晚上洗碗，最后用来喂牲口。这对于主要负责家人健康和福利的妇女构成巨大的挑战。
有些并不必然会对妇女产生更多有害影响的环境危险，由于妇女处在其中的时间更长，相应的她们就会遭受更多的损害。在农村地区，妇女和儿童几乎提供全部家庭用水，用来加工和准备十五、饮用、洗澡和清洗，并用来浇灌花园和供牲畜饮用。水源数量的减少和水质的下降意味着妇女为了寻找安全和足够的水源必须花费更长的时间，付出更加艰辛的劳动；否则，她们就必须生活在不安全的水源地带。30%的埃及妇女一天要走一个多小时的路去取水。在非洲的某些地方，妇女和儿童一天为取水要花费8个小时。水资源获得不足或水质不好不仅会影响到妇女的作物和畜牧生产，以及她们为取水、存水、分配和保护水所花费的劳动量，而且也影响到妇女及家人的健康，与水有关的疾病，特别是以水为寄主的疾病每年给上百万的穷人带来疾病。
1.2 妇女与环境政策 既然妇女承担着维持家庭生计的责任，而且她们在环境退化面前显得非常脆弱，让妇女在获得土地、教育以及参与环境决策方面拥有平等的或是更多的机会才是合理的。但事实恰恰相反。妇女获得土地、教育、知识以及政治权力的机会常常被忽略甚至被否认。在环境决策中，妇女并无机会起到有意义的作用；相反，每一项决策都使妇女遭受到最直接、最严重的后果。
发展中国家的女性农民生产60％～80%的粮食。为使她们更有效地利用土地并进而为粮食安全做出更大贡献，她们不仅需要获得土地，控制和管理相应的土地资源，更需要土地所有权带来的经济激励机制。尽管妇女环境负担的许多方面都与她们的土地有关，但是在许多国家，妇女没有平等的权利甚至没有任何权力去拥有或使用土地。传统妇女能否获得土地资源依赖其在家庭中的地位。在亚洲，主要障碍来自偏向男性的继承法。妇女即便继承了财产，通常也是由丈夫来管理。土地改革，立法改革和现代化的效果是混杂的。农业土地改革机制通常使用“户主”的概念作为改革的基础，而“户主”往往是男性。在我国农村，很多地区的政策是宅基地只分给男性而非女性。
妇女缺乏土地及其他权利表明，她们被排除在影响环境的决策之外。妇女不能参与到影响环境的决策中，使决策不能充分反映妇女的需求和观点。例如，在形成和执行发展政策的过程中如果缺乏妇女的参与，发展项目就不能充分考虑到它可能对妇女和环境产生的影响。专注于经济增长的发展战略可能会刺激农业产业化，以此来取代小规模的种植和其他日常生计活动，但是它没有顾及这些变革所产生的社会和环境影响。
缺乏性别敏感的发展政策所引发的问题，只是一个自我强化的循环的一部分——当男人控制着决策过程每一个层面时，即从形成计划的发展机构倒在地方负责咨询和执行发展的项目官员，这一循环就发生了。如果妇女不被纳入执行计划的一部分，这些项目将缺少相关的社会和环境因素。
同时，妇女从体制上被排除在教育机会之外。在非洲只有不到一半的女孩在上学。在印度的北方邦，8岁以上的女孩不能上学，因为她们必须帮助母亲干活。在孟加拉国，只有44%的妇女接受了初等教育，32%的妇女接受了中等教育，仅有13%的妇女有机会进入大学学习。缺少受教育的机会和读写能力使妇女的从属地位永久化，妨碍了她们行使和促进可持续资源的能力。
可见，环境社会性别是相互关联、相互作用的。我们只有把性别视角纳入环境可持续发展中，纳入社会政策的制定和执行当中，才能实现社会性别与环境保护共同可持续发展。
2 推进环境可持续发展中的性别主流化
在现实中女性在自然环境保护与可持续发展问题上具有自己独特的参与方式和作用。①在工作和生产上，倡导保护环境、节约资源，清洁生产，积极探索并创建发展循环经济、实现环境保护与经济发展“双赢”的局面。随着社会的不断发展，越来越多的女性加入到各行各业的工作中成为职业女性。②在消费上，倡导绿色消费，建立健康、文明、环保的生活方式。③环境保护的教育上，妇女将发挥特殊的作用。人的初级社会化大都是在家庭和学校中进行的，家庭是孩子早期教育的一個重要场所，妇女在家庭教育中具有重要的影响力。如果每一个母亲都能用自己的行为影响自己的孩子，使他们在生活的点点滴滴中养成保护环境的好习惯，就可以增强下一代保护环境、热爱自然的自觉性。这关系到人类社会未来的环境状况，也决定了人类社会的可持续发展。
然而，妇女的观点和需求没有充分体现在发展策略上。不论是在决策还是在项目的计划过程中，妇女总是处于边缘地位。在发展策略中将性别视角与环境意识结合起来，是发展的必然趋势。
在性别与环境关系中的性别视角不是仅仅认为妇女天然热爱环境，而是应该强调在性别结构和性别角色的作用下，女性和男性与环境的关系。并且在对这种关系的干预中，要同时强调性别角色与性别需要，将妇女决策地位的提高与她们现实需求的满足结合起来考虑。就推进环境可持续发展中的性别主流化而言，以下几个方面应该予以关注。
首先，要做到因地制宜。根据各个地区的实际情况，找到制约妇女发展的根本因素。实践证明，文化知识的匮乏是阻碍偏远地区农村妇女自我提高的一个主要原因。故提高农村妇女的知识文化水平，是我们现阶段的首要工作。当然，它不仅是文化扫盲，而应该具有把环境教育、社会性别与生产技术培训融为一体的职能。通过一些农村妇女发展项目，将社会性别和环境意识融入到技能培训中去，使妇女在学习本领，改善生活条件的同时，提高性别意识和环境保护理念，实现生产技能，环境与性别意识的共进，以适应全球化发展的需要。
其次，要加强妇女在地方、国家及国际各个层面对环境管理和决策的参与。肩负家庭生活大部分责任的妇女积累了大量黄精方面的智慧和经验，而运用这些知识往往可以开发出合理使用资源和节约能源的途径。
最后，要确保妇女在自然资源的获取、使用和管理方面享有平等的权利，包括土地使用权和所有权等，以便更合理地管理自然资源，提高妇女作为资源管理者的作用不仅有益于妇女本身，也有利于其家庭和社区环境和经济的改善。