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摘要 国有企业作为党执政的重要物质基础，本文通过从完善制度建设、加强企业文化建设和履行政治责任、经济责任、社会责任三个方面对新形势下加强党建工作保障国企发展进行了论述。
关键词 党建 制度建设 企业文化 履行责任
中图分类号：D262.4 文献标识码：A
当前，我国经济社会发展面临的国际与国内大环境都发生了重大变化，国有企业改革发展稳定进入新的历史时期，面临更高层次，更高水平和更为激烈的国际竞争。国有企业拥有为数众多的党组织和庞大的党员干部队伍，是我们党执政的重要组织基础。党建工作是国有企业独特的政治优势，是企业核心竞争力的重要组成部分，加强和改进党建工作，对于保障国企稳健发展，增强国企活力、控制力、影响力意义重大。
一、完善制度建设推动党建工作扎实有效
在世情、国情、党情深刻变化的新形势下，国有企业必须把完善制度建设作为加强党建工作的抓手，坚持围绕中心，服务大局，融入管理的理念，从指标建设、责任落实、跟踪督导、对标评价、考核激励等五个环节健全制度，推动党建工作科学化、规范化和常态化。
一是建设实施指标体系，实现党建工作目标量化，可衡量。各级党组织都要建立相应的党建工作指标体系，指标设计要坚持全面性、融合性（融入生产经营）、服务性（支撑保证中心），指标体系可设计为支持保证（生产经营）、思想建设、组织建设、班子队伍、文化建设、反腐倡廉、和谐稳定等指标，与生产经营既有交叉，又有侧重，相辅相成。指标数据、效果、措施要量化，不能量化的要明确时间节点，指标数据既要贯彻中央精神、借鉴企业先进指标，更要立足企业实际，便于推行实施。
二是建设实施责任体系，实现党建工作职责细化，可落实。按照党群组织架构，坚持全面到位的原则，确保每个层面所承担的所有指标对应到每个责任主体，建立起纵向到底、横向到边、定向到人的责任体系。层层明确责任，人人承担指标，层层签订责任书、人人签订承诺书，并进一步贯通到党员责任区、党员先锋岗、党员联系点、党员承诺践诺等。各级党组织书记是第一责任人，行政负责人按照双向进入、交叉任职的原则，承担相应的指标责任。
三是建设实施跟踪体系，实现创先争优督导强化，可调控。跟踪的方式包括上级督促检查，同级交叉检查，下级评议监督以及自检自查，也可成立检查组巡回检查和随机抽查。同时建立完善党建工作例会制度，每月跟踪督导指标完成情况，通过持续的动态跟踪和检查督导，强化指标落实的过程控制。
四是建设实施评价体系，实现党建工作的标优化，可提升。围绕党建指标体系的数据或节点、责任分解以及跟踪配套等情况，根据市场变化、上级党委要求、群众评议、党员承诺、为民服务等进行综合评价。对达到和超过既定指标的，各级党组织可以动态提升既定指标；未达到先进指标或既定指标的，要查明原因，找出短板，完善措施，实现巩固先进、推动一般、激励后进的达标创优、晋位升级目标，促进党建工作持续提升。
五是建设实施考核体系，实现创先争优兑现硬化，可鼓劲。以党建工作指标体系和责任书为主要依据，参考跟踪情况、评价情况和群众评议、民主测评情况，设计创先争优考核体系，做到与薪酬水平挂钩、与干部选用挂钩、与表彰奖励挂钩、与分类定级挂钩，坚持“业绩上薪酬上职级上评先树优，业绩下薪酬下职级下诫勉调整”，以强有力的激励约束机制激发党建工作活力。
二、加强企业文化建设增添党建工作内生动力
企业文化建设是国企党建工作的重要内容，通过加强企业文化建设，打造优秀的企业文化品牌，为国有企业党建政治优势转化为企业核心竞争力提供内生动力，促进企业实现又好又快发展。
一是以社会主义核心价值观为导向，加强对干部职工理想信念教育、形势教育、法律法规教育和职业道德教育。大力弘扬党领导人民在革命战争时期形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等优良传统；在社会主义建设时期形成的大庆精神、雷锋精神、“两弹一星”精神等优良传统；在改革开放新时期形成的抗洪精神、青藏铁路精神、载人航天精神等优良传统，引导企业干部职工正确树立与发展社会主义市场经济、培育形成与国有企业发展相适应的思想道德和价值理念。
二是大力开展廉洁文化、管理文化、质量文化、安全文化、营销文化、品牌文化、服务文化等建设，把党建工作融入到企业文化建设的方方面面，努力提高企业文化建设的针对性和实效性。
三是坚持以人为本，建设高素质干部职工队伍，积极引导广大干部职工自觉把个人发展与企业发展有机结合，做到“同呼吸、共命运”，使劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风深入人心，让爱岗敬业、忘我奉献、致力发展、做大做强的职业追求成为推动国有企业又好又快发展的不竭动力。
近年来，国有企业文化建设取得了积极成效，形成了诸多既有行业共性特点，又有企业个性特点的企业文化，有效发挥了凝聚人、鼓舞人、引导人、塑造人的作用，在全社会叫响了国有企业文化建设的品牌。比如，新兴际华集团以打造具有核心竞争力的国际一流企业为目标，努力践行“三色公司”企业使命，即坚持有中国特色社会主义的“红色”发展方向，坚持保护环境、全面协调的“绿色”发展方式，坚持在学习中成长，在创新中发展的“蓝色”发展方略，通过“三色公司”企业使命为核心的企业文化建设，有力地担负起中央企业对党、国家和人民的历史责任。
三、立足履行责任体现党建工作政治优势
国有企业是党领导下的经济组织，是党执政的重要物质基础。国有企业党建工作的独特政治优势最终要体现到推动国有企业改革稳定发展，忠实履行好党和国家赋予的政治责任、经济责任和社会责任，努力为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定贡献力量。
一是履行政治责任。国有企业各级党组织和党员干部必须坚定共产主义理想信念，坚定不移的走中国特色社会主义的国有企业发展道路，要始终与党中央保持高度一致，忠实履行党和人民赋予的历史使命。二是履行经济责任。国有企业作为经济组织的首要职责就是确保国有资产保值增值，努力为国家创造更多的财富，这是企业生存和发展的基础，也是国有企业党建工作的重要内容和重要标准。如果国有企业不能保持良好的经营状况和持续盈利能力，就难以有效履行经济责任，就会影响党的事业，动摇党的执政基础。三是履行社会责任。国有企业履行社会责任，从表面上看是企业形象问题，从根本上说是公有制经济在国民经济中的主体地位所决定，是国有经济发挥主导作用的客观要求，反映的是党的宗旨和作风，体现的是党组织在国有企业作用的发挥。国有企业要发挥在履行社会责任中的表率作用，把发展企业与贡献国家、奉献社会、回报股东、造福职工有机统一起来，妥善解决好关系职工群众切身利益的各种问题，让广大职工共享企业发展改革成果。同时，充分发挥国有企业对民营、私营企业的带动作用，努力为全社会创造更多就业岗位和创业机会，为服务地方经济社会发展多做贡献。
总之，党建工作是一项系统性工程，是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。要认真贯彻党的建设科学化总体要求，综合运用党的先进性建设在新形势下的实践创新、理论创新和方法创新，以科学发展观为指导，以创先争优为抓手，开创国有企业党建工作新局面，为更好地推动国有企业又好又快发展提供坚强保障。
关键词 党建 制度建设 企业文化 履行责任
中图分类号：D262.4 文献标识码：A
当前，我国经济社会发展面临的国际与国内大环境都发生了重大变化，国有企业改革发展稳定进入新的历史时期，面临更高层次，更高水平和更为激烈的国际竞争。国有企业拥有为数众多的党组织和庞大的党员干部队伍，是我们党执政的重要组织基础。党建工作是国有企业独特的政治优势，是企业核心竞争力的重要组成部分，加强和改进党建工作，对于保障国企稳健发展，增强国企活力、控制力、影响力意义重大。
一、完善制度建设推动党建工作扎实有效
在世情、国情、党情深刻变化的新形势下，国有企业必须把完善制度建设作为加强党建工作的抓手，坚持围绕中心，服务大局，融入管理的理念，从指标建设、责任落实、跟踪督导、对标评价、考核激励等五个环节健全制度，推动党建工作科学化、规范化和常态化。
一是建设实施指标体系，实现党建工作目标量化，可衡量。各级党组织都要建立相应的党建工作指标体系，指标设计要坚持全面性、融合性（融入生产经营）、服务性（支撑保证中心），指标体系可设计为支持保证（生产经营）、思想建设、组织建设、班子队伍、文化建设、反腐倡廉、和谐稳定等指标，与生产经营既有交叉，又有侧重，相辅相成。指标数据、效果、措施要量化，不能量化的要明确时间节点，指标数据既要贯彻中央精神、借鉴企业先进指标，更要立足企业实际，便于推行实施。
二是建设实施责任体系，实现党建工作职责细化，可落实。按照党群组织架构，坚持全面到位的原则，确保每个层面所承担的所有指标对应到每个责任主体，建立起纵向到底、横向到边、定向到人的责任体系。层层明确责任，人人承担指标，层层签订责任书、人人签订承诺书，并进一步贯通到党员责任区、党员先锋岗、党员联系点、党员承诺践诺等。各级党组织书记是第一责任人，行政负责人按照双向进入、交叉任职的原则，承担相应的指标责任。
三是建设实施跟踪体系，实现创先争优督导强化，可调控。跟踪的方式包括上级督促检查，同级交叉检查，下级评议监督以及自检自查，也可成立检查组巡回检查和随机抽查。同时建立完善党建工作例会制度，每月跟踪督导指标完成情况，通过持续的动态跟踪和检查督导，强化指标落实的过程控制。
四是建设实施评价体系，实现党建工作的标优化，可提升。围绕党建指标体系的数据或节点、责任分解以及跟踪配套等情况，根据市场变化、上级党委要求、群众评议、党员承诺、为民服务等进行综合评价。对达到和超过既定指标的，各级党组织可以动态提升既定指标；未达到先进指标或既定指标的，要查明原因，找出短板，完善措施，实现巩固先进、推动一般、激励后进的达标创优、晋位升级目标，促进党建工作持续提升。
五是建设实施考核体系，实现创先争优兑现硬化，可鼓劲。以党建工作指标体系和责任书为主要依据，参考跟踪情况、评价情况和群众评议、民主测评情况，设计创先争优考核体系，做到与薪酬水平挂钩、与干部选用挂钩、与表彰奖励挂钩、与分类定级挂钩，坚持“业绩上薪酬上职级上评先树优，业绩下薪酬下职级下诫勉调整”，以强有力的激励约束机制激发党建工作活力。
二、加强企业文化建设增添党建工作内生动力
企业文化建设是国企党建工作的重要内容，通过加强企业文化建设，打造优秀的企业文化品牌，为国有企业党建政治优势转化为企业核心竞争力提供内生动力，促进企业实现又好又快发展。
一是以社会主义核心价值观为导向，加强对干部职工理想信念教育、形势教育、法律法规教育和职业道德教育。大力弘扬党领导人民在革命战争时期形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等优良传统；在社会主义建设时期形成的大庆精神、雷锋精神、“两弹一星”精神等优良传统；在改革开放新时期形成的抗洪精神、青藏铁路精神、载人航天精神等优良传统，引导企业干部职工正确树立与发展社会主义市场经济、培育形成与国有企业发展相适应的思想道德和价值理念。
二是大力开展廉洁文化、管理文化、质量文化、安全文化、营销文化、品牌文化、服务文化等建设，把党建工作融入到企业文化建设的方方面面，努力提高企业文化建设的针对性和实效性。
三是坚持以人为本，建设高素质干部职工队伍，积极引导广大干部职工自觉把个人发展与企业发展有机结合，做到“同呼吸、共命运”，使劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风深入人心，让爱岗敬业、忘我奉献、致力发展、做大做强的职业追求成为推动国有企业又好又快发展的不竭动力。
近年来，国有企业文化建设取得了积极成效，形成了诸多既有行业共性特点，又有企业个性特点的企业文化，有效发挥了凝聚人、鼓舞人、引导人、塑造人的作用，在全社会叫响了国有企业文化建设的品牌。比如，新兴际华集团以打造具有核心竞争力的国际一流企业为目标，努力践行“三色公司”企业使命，即坚持有中国特色社会主义的“红色”发展方向，坚持保护环境、全面协调的“绿色”发展方式，坚持在学习中成长，在创新中发展的“蓝色”发展方略，通过“三色公司”企业使命为核心的企业文化建设，有力地担负起中央企业对党、国家和人民的历史责任。
三、立足履行责任体现党建工作政治优势
国有企业是党领导下的经济组织，是党执政的重要物质基础。国有企业党建工作的独特政治优势最终要体现到推动国有企业改革稳定发展，忠实履行好党和国家赋予的政治责任、经济责任和社会责任，努力为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定贡献力量。
一是履行政治责任。国有企业各级党组织和党员干部必须坚定共产主义理想信念，坚定不移的走中国特色社会主义的国有企业发展道路，要始终与党中央保持高度一致，忠实履行党和人民赋予的历史使命。二是履行经济责任。国有企业作为经济组织的首要职责就是确保国有资产保值增值，努力为国家创造更多的财富，这是企业生存和发展的基础，也是国有企业党建工作的重要内容和重要标准。如果国有企业不能保持良好的经营状况和持续盈利能力，就难以有效履行经济责任，就会影响党的事业，动摇党的执政基础。三是履行社会责任。国有企业履行社会责任，从表面上看是企业形象问题，从根本上说是公有制经济在国民经济中的主体地位所决定，是国有经济发挥主导作用的客观要求，反映的是党的宗旨和作风，体现的是党组织在国有企业作用的发挥。国有企业要发挥在履行社会责任中的表率作用，把发展企业与贡献国家、奉献社会、回报股东、造福职工有机统一起来，妥善解决好关系职工群众切身利益的各种问题，让广大职工共享企业发展改革成果。同时，充分发挥国有企业对民营、私营企业的带动作用，努力为全社会创造更多就业岗位和创业机会，为服务地方经济社会发展多做贡献。
总之，党建工作是一项系统性工程，是一个不断认识、不断实践、不断提高的过程。要认真贯彻党的建设科学化总体要求，综合运用党的先进性建设在新形势下的实践创新、理论创新和方法创新，以科学发展观为指导，以创先争优为抓手，开创国有企业党建工作新局面，为更好地推动国有企业又好又快发展提供坚强保障。