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市场失效为政府规制提供了足够的理由.但是,由于政府行为目标多样性、政府自由裁量权和寻租成本以及规制中信息不对称所导致的效率低下等问题的存在,使人们对政府规制的有效性产生怀疑.因此,有必要设计和制定合理的制度结构来规范和约束政府规制目标的公共利益取向,控制自由裁量权的使用,建立租金消散机制和政府规制激励机制,提高政府规制的绩效.