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2012年全国粮食总产量为58957万吨，比2011年增加1836万吨，增长32％，实现“九连增”。按人均粮食需求量400公斤计算，可养活147387.5万人，而2012年全国总人口为135404万人。仅从数字上看我国目前不存在粮食安全问题，然而早在1996年，国务院颁布的《中国粮食问题白皮书》就指出，