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区域经济是指社会劳动在地域分工的基础上，随着经济发展而逐步形成的各具特色且密切联系的地域经济综合体。改革开放以来，延安始终不渝地坚持发展区域特色经济，取得了显著成效。在改革开放初期，延安提出了“南煤北油中轻纺”的发展思路，开始谋划延安区域经济布局；进入90年代后，延安从实际出发，提出了“依托资源、面向市场、择优开发、重点突破”的发展战略，