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企业是推动辽宁经济发展的骨干力量,辽宁省质监局以及各市质监局高度重视企业生产经营环境的改善。从7月下旬开始,辽宁省质监局部分机关干部在局长、党组书记窦宝臣的带领下,利用4天时间先后到辽宁省抚顺、锦州、辽阳、本溪等地,围绕减轻企业负担、促进企业发展深入企业进行专题调研。调研期间,辽宁省质监局质监干部实地走访了15家企业,先后召开了5个由18家企业负责人参加的座谈会议。近一段时间以来,辽宁省减负工作领导小组组长、副省长谭作钧也多次对企业减负工作作出重要指示,要求辽宁省相关部门“拟定措施,逐步推进,使企业经营环境不断改善”。
省质监局首先进行了深入的企业负担调查,围绕企业普遍反映的问题进行专题调研,加大涉企收费的清理力度,落实国家减免涉企收费政策。在调查研究的基础上,省质监局认真组织涉企收费清理工作,同时与各减负成员单位分工负责、密切配合,企业减负工作取得较好成效。
针对企业普遍反映的主管部门处罚随意现象,省质监局印发的《关于减轻企业负担服务地方经济的紧急通知》明确规定,对确实需要到企业进行执法检查的,以说服教育和督促整改为主,严禁以罚代管,坚决制止一切乱收费、乱罚款行为。
针对企业反映的特种设备收费及计量检定收费问题,省质监局决定在2015年年底前取消特种设备检验交通费、特种设备单台最低检验收费、特种设备安装改造大修方案审查费等7项特种设备审查及检验收费项目。同时取消按现行标准减半征收特种设备注册登记费、特种设备作业人员复试培训费、电站锅炉安装监检费等7项涉及特种设备的收费,以及对钢卷尺、机械秤、标准电池、血压表、电子秒表等33种计量器具的检测收费。
针对企业对主管部门“文山会海”反感的问题,省质监局出台了《文件控制程序》、《机关文件处理办法》、《关于精简会议改进会风的规定》等各类规定。截至目前,省质监局文件数量较上年压缩了近20%,会议数量压缩了40%以上。
企业意见较大的还有办事机关审批程序复杂、审批环节繁多。省质监局在已经下放11项行政职权的基础上,按照“能放尽放、放则到位”的原则,进一步简政放权,将审批时限再压缩30%至50%、审批环节再减少30%至50%。
此外,各个市局也积极开展提高机关工作效率,减轻企业负担的活动。辽宁省盘锦市质监局以规范行政审批、加强机关管理、强化窗口服务为重点,工作上用“加法”,时限上用“减法”,服务上用“乘法”,事业收费上用“除法”,在提升工作质量的同时,全面提高了机关工作效率。
盘锦市质监局还完善了综合楼一楼服务大厅,使代码管理、计量检定、特种设备检验三位一体,机关科室工作人员轮流咨询服务值班,企业和服务对象窗口送检、窗口领取证书。对重点工业项目,由局领导带队,相关科室、检验机构和执法机构负责人组成团队深入企业现场办公,将监管、服务和普法宣传融合在一起,为企业解决技术问题近百个。在上半年对华润电力项目2台超临界1050吨锅炉的安装监检中,跟进服务,严格把关,使得盘锦市首台最大容量超临界锅炉按时投放并网送电。
此外,盘锦市质监局认真落实减轻企业负担及促进小微企业的发展政策,取消了7个项目的事业收费,对17项检定检验费按现行标准减半收费。从今年7月底开始,缓征组织机构代码证书及其年检收费。
大连市质监局为了实现简政放权、切实减轻企业负担,也开始在全市范围内取消组织机构代码年度验证。各组织机构可通过登录“大连市组织机构代码业务受理系统(www.dlid.org.cn)自愿年报。组织机构代码证年审取消后,为保障代码信息的时效性和准确性,大连市质监局将通过部门之间信息共享、企业信息公示平台或网上公示信息等渠道,获取机构信息变化情况,不断完善和更新组织机构代码数据库信息。
辽宁省质监局以及各市质监局开展的为企业减轻负担专项活动,有效的提高了工作质量,缩短了办理时限,加大了服务力度,减轻了企业负担,受到了企业和办事人员的广泛好评。
省质监局首先进行了深入的企业负担调查,围绕企业普遍反映的问题进行专题调研,加大涉企收费的清理力度,落实国家减免涉企收费政策。在调查研究的基础上,省质监局认真组织涉企收费清理工作,同时与各减负成员单位分工负责、密切配合,企业减负工作取得较好成效。
针对企业普遍反映的主管部门处罚随意现象,省质监局印发的《关于减轻企业负担服务地方经济的紧急通知》明确规定,对确实需要到企业进行执法检查的,以说服教育和督促整改为主,严禁以罚代管,坚决制止一切乱收费、乱罚款行为。
针对企业反映的特种设备收费及计量检定收费问题,省质监局决定在2015年年底前取消特种设备检验交通费、特种设备单台最低检验收费、特种设备安装改造大修方案审查费等7项特种设备审查及检验收费项目。同时取消按现行标准减半征收特种设备注册登记费、特种设备作业人员复试培训费、电站锅炉安装监检费等7项涉及特种设备的收费,以及对钢卷尺、机械秤、标准电池、血压表、电子秒表等33种计量器具的检测收费。
针对企业对主管部门“文山会海”反感的问题,省质监局出台了《文件控制程序》、《机关文件处理办法》、《关于精简会议改进会风的规定》等各类规定。截至目前,省质监局文件数量较上年压缩了近20%,会议数量压缩了40%以上。
企业意见较大的还有办事机关审批程序复杂、审批环节繁多。省质监局在已经下放11项行政职权的基础上,按照“能放尽放、放则到位”的原则,进一步简政放权,将审批时限再压缩30%至50%、审批环节再减少30%至50%。
此外,各个市局也积极开展提高机关工作效率,减轻企业负担的活动。辽宁省盘锦市质监局以规范行政审批、加强机关管理、强化窗口服务为重点,工作上用“加法”,时限上用“减法”,服务上用“乘法”,事业收费上用“除法”,在提升工作质量的同时,全面提高了机关工作效率。
盘锦市质监局还完善了综合楼一楼服务大厅,使代码管理、计量检定、特种设备检验三位一体,机关科室工作人员轮流咨询服务值班,企业和服务对象窗口送检、窗口领取证书。对重点工业项目,由局领导带队,相关科室、检验机构和执法机构负责人组成团队深入企业现场办公,将监管、服务和普法宣传融合在一起,为企业解决技术问题近百个。在上半年对华润电力项目2台超临界1050吨锅炉的安装监检中,跟进服务,严格把关,使得盘锦市首台最大容量超临界锅炉按时投放并网送电。
此外,盘锦市质监局认真落实减轻企业负担及促进小微企业的发展政策,取消了7个项目的事业收费,对17项检定检验费按现行标准减半收费。从今年7月底开始,缓征组织机构代码证书及其年检收费。
大连市质监局为了实现简政放权、切实减轻企业负担,也开始在全市范围内取消组织机构代码年度验证。各组织机构可通过登录“大连市组织机构代码业务受理系统(www.dlid.org.cn)自愿年报。组织机构代码证年审取消后,为保障代码信息的时效性和准确性,大连市质监局将通过部门之间信息共享、企业信息公示平台或网上公示信息等渠道,获取机构信息变化情况,不断完善和更新组织机构代码数据库信息。
辽宁省质监局以及各市质监局开展的为企业减轻负担专项活动,有效的提高了工作质量,缩短了办理时限,加大了服务力度,减轻了企业负担,受到了企业和办事人员的广泛好评。