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<正>"民以食为天"。对食物的需求,是人民群众赖以生存发展的最为基本的需求。一部中国历史,彰显的是"食安则兴,食盛则昌,食危则乱,食空则亡"的发展规律。从这个意义上说,食物安全战略应当是保障国家安全的首要战略。新中国成立后,国家将农业与农村发展放在国民经济的基础地位上,意在保证人民群众有充足的食物供给,保证国家经济平稳发展,维持国家社会的稳定与安全。