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卢龙县地处河北省东北部、燕山南麓，县域面积961km2，人口42万。全县水资源总量1.9亿m3，亩均水资源量298m3，人均水资源量457m3，水资源短缺已成为卢龙县经济社会可持续发展的主要制约因素之一。加强节水型社会建设，严格水资源管理，全面推行各种节水措施，对提高水利用效率及水资源和水环境承载能力，实现“制度完备，水权明确，配置优化，技术先进，宣传普及，用水高效”意义重大。