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芦苇是白洋淀湿地生态系统的主体和标志,是重要的碳汇基地和氮磷的天然净化器,但芦苇就地腐烂会成为白洋淀水体的内生污染源。从白洋淀发展定位出发,提出构建“基本苇田”保护红线、“三权”明晰的苇田管理制度、芦苇规模化能源化利用等保护和利用举措,实现淀区芦苇生态、社会和经济协调可持续发展,创造良好的生态效益、社会效益和经济效益。同时,提出开展白洋淀芦苇资源的保护与利用规划的编制、健全生态补偿机制和规模化利用补贴机制等建议。