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“十二五”规划实施时期，国际国内的新形势对我国对外贸易提出了新的要求。为了实现协调和持续发展，对外贸易必须实现一系列的转变：由注重出口规模增长转向进出口并重；由以发达国家为主要贸易对象转向贸易对象的多元化；由以货物贸易为主转向货物贸易和服务贸易并重；由单一地打破贸易保护转变为通过多种方式减少贸易摩擦。