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创新与发展流动公共服务是补长西藏农牧区公共服务短板的一种理想选择,具有制度创新的诉求与实践落实的现实困境。借用SWOT分析框架对西藏农牧区流动公共服务创新实践的优势、机遇和劣势、威胁进行解剖,通过综合对比分析与策略匹配构建SWOT策略选择矩阵,为推促西藏农牧区流动公共服务创新与发展过程中充分利用优势、把握机遇、克服劣势、防范威胁提供了SO-增进型、ST-进攻型、WO-保守型、WT-防御型四种发展策略及路径建议,以便科学选择、稳慎推进西藏农牧区流动公共服务创新与可持续性发展。