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传染病常因"一人之死而害及一群者,一隅之害而祸延全境者","其祸甚于洪水猛兽"。民国时期,面对传染病猖獗的流行,北洋政府、南京国民政府在防疫实践中逐步建立起一套比较全面的传染病防治法规体系。在这套法规体系中,1913年颁布的《陆军传染病预防规则》、1916年颁布的《传染病预防条例》和1944年颁布的《传染病防治条例》.