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【摘 要】 建筑工程造价预算的有效控制，在于对建筑项目做全面预算管理，提高工程的经济和社会效益，对实现工程建设的预期目标有重要的意义。因此要不断的在建设工程中实践并探索，发现其中存在的问题并对其进行改善，要求不断增强建筑工程造价预算的合理性和科学性，使建筑工程造价管理健康的发展和工程建设目标顺利完成。本文对建筑工程预算在工程造价控制中的作用进行了探讨。
【关键词】 建筑工程；预算；造价控制；措施
由于建筑工程项目的特殊性，建筑工程项目造价预算动辄上千万或过亿，且建造完成后交付使用寿命较长，所需资源巨大，且占用资源时间较长，建筑行业也是浪费社会资源最大的行业，因此应当进一步增加政府对工程管理的透明度，加强建筑工程管理，节约社会资源，从而实现环保、节能、可持续发展的目标。
一、建筑工程预算管理的重要性
1、增强企业的盈利能力
工程预算是将工程的投入状况以一种货币的方式展现出来，以此来揭示工程的经济效果，是制定各项方案时必须要考虑的因素，忽视了工程预算这一环节，制定出的各种方案也就不具有科学性、可行性。不可否认，在市场经济中，取得最大的利润是每一个市场活动参与者的目的，建筑企业也不例外，那么为了达到这一目标，预算管理者便会千方百计地将资源用到该用的地方，同时将资源得到最大限度地利用，避免资源的闲置与浪费，以追求最大利润，比如，认真做好备工备料工作，在管理劳动力、原料定额方面，不可无节制，要实行限量管理。在施工方面，应当是保证施工的每个工序都能紧密地协调、组合，不可只重视某一项工序，忽视任意一项工序，毕竟每道工序都有其存在的必要性，努力实现一种平衡的状态，从而使人力与物力得到充分地利用，完成造价控制以及按期完成竣工的任务，实现企业盈利能力增强的目的。
2、提高员工的积极性
通过工程预算可以使工程的预期价格得以显示出来，同时，也会使工程所需的人力、物力得以反映出来，此外，工程预算也会与每一个职能部门以及每一位员工相联系，各个部门的工作对工程预算目标的实现有着重要的影响，在科学完善的工程预算的前提下，每一个职能部门员工的积极性得以提高。
3、加强企业管理
工程预算管理并非是阶段性的，或者针对某一对象进行的，而是在整个过程中进行的，与每一位员工有关的，在工程管理的每一个过程中都是不可缺少的。因此，严谨地制定工程预算，同时将工程预算贯彻到底，这当然会对企业的管理起到强化的影响。
二、在建筑工程造价控制中提高工程预算的措施
1、尽力增强工程预算编制的准确性
工程预算管理最先考虑的必须是怎样编制预算、控制工程造价，以使得工程造价具有科学性，所以首先应当对专业编制人员进行培养，这些人员除了懂得经济学，还要拥有实施工程的能力，毕竟，仅仅只拥有较深厚的专业知识，并不能较好地完成工程预算管理工作。我国不少的法律法规方针政策对工程预算方面有所规定，所以这些人员还应当对法律法规有所了解，以使建筑项目与经济发展態势相协调。此外，预算人员还应当具备良好的道德品质以及道德操守。
2、建立统一、完备、科学的预算管理体系
加强与业主、设计部门、施工企业、行政机关、金融机构之间的积极沟通交流、良性互动和密切联系有助于建立统一、完备、科学的预算管理体系。首先，行政部门应做好工程预算管理工作的科学导向工作，制定并促进相关规范要求的完善，并监督实施，全方位审查和管理正在申报预算的工程项目，有效跟踪、积极监控已经报批成功的工程项目；其次，设计部门应该严格遵守政策法规，根据实际的工程需要，合理编制预算，提高工程预算的编制质量水平。建设单位则应该在初步审批通过的预算标准的指导下开展招投标的定价工作，成立企业内部的专门机构、选择专业的技术人员加强预算工作的管理和跟进；最后，施工企业应从实际的情况出发，根据当前的建设情况，按照预算计划进行施工。
3、加强工程预算的监督和校审
做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点。制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。
4、 合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额
一方面，建筑安装企业的劳动力平均水平。一般来说，生产力水平提高了，单位建筑产品的生产消耗就会降低。另一方面，生产关系和上层建筑，在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，能最大限度地降低劳动消耗。但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面，尚存在着诸多不完善的地方，它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制定。
5、利用现代计算机技术，开发动态造价信息系统
目前我国工程造价工作控制不好，与信息管理工作落后是脱不了关系的，由于信息管理工作较为落后，所以导致资料精度不够，不能及时、全面的对决策者提供科学的依据。所以针对于这个问题，需要充分的利用当前现代化的科学技术，以计算机技术为依托，建立一套完整的工程造价管理系统，这样不仅可以减少劳动强度，同时也能有效的提高管理水平，控制好工程造价管理工作。
6、 严格地进行施工现场签证管理
对于一个工程而言，任何工作都得严谨的对待，签证管理工作也是，如果不够严谨，在工程结算时就很容易给工作人员带来非常大的麻烦，从而导致不可估计的经济损失，由此可见，严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键，需要特别注意。工程施工过程中偶尔会有工程造价发生变化，这需要熟悉掌握，并严格加以控制。一旦工程造价有变化发生就必须及时对发生增减的费用进行计算，每时每刻掌握项目费用的额度。同时，施工方在施工过程中要做好各种记录，特别是签证工作以及隐蔽工程记录，防止结算时的扯皮现象发生。
7、 加强项目变更的造价预算
工程实施时，经常要进行项目的更新，而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算。项目变更包括设计缺陷引起的项目变更、业主主管意愿引起的项目变更和客观条件引起的项目变更等。这就要求预算人员对项目变更部分及其他造价因素进行分析，确定项目变更是否必要和可行，力争项目变更对造价带来的影响降到最低。
8、进一步提高预算管理人员的素质
由于建筑工程预算管理工作比较复杂，预算管理是一个从“要我控制”到“我要控制”的过程，在这个过程中，高素质的预算管理人员是最关键的，要求他们不仅具有较高的道德素养，而且还需要具有较高的业务水平。同时，还要求他们需要具有高度的责任感与大局观念，具备良好的沟通协调能力以及一定的财务管理专业背景。我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励与精神奖励，肯定他们的工作成绩，使他们成为其他员工学习的榜样，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。
总而言之，建筑工程的预算控制工作是进行工程造价管理工作的前提，是企业进行财务管理的基础，进行预算管理工作的科学和准确性，对建筑工程的顺利完成具有重要的促进作用，同时也能帮助企业进行财务资金的管控，使企业能够不断的降低工程的成本，提高企业的效益
参考文献：
[1] 杨秀娜. 建筑工程预算存在的问题与解决对策探析[J]. 科技创新与应用. 2013（16）
[2] 范红艳. 建筑工程预算中存在的问题及对策分析[J]. 科技与企业. 2012（23）
[3] 金宝成. 建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 商场现代化. 2012（07）
【关键词】 建筑工程；预算；造价控制；措施
由于建筑工程项目的特殊性，建筑工程项目造价预算动辄上千万或过亿，且建造完成后交付使用寿命较长，所需资源巨大，且占用资源时间较长，建筑行业也是浪费社会资源最大的行业，因此应当进一步增加政府对工程管理的透明度，加强建筑工程管理，节约社会资源，从而实现环保、节能、可持续发展的目标。
一、建筑工程预算管理的重要性
1、增强企业的盈利能力
工程预算是将工程的投入状况以一种货币的方式展现出来，以此来揭示工程的经济效果，是制定各项方案时必须要考虑的因素，忽视了工程预算这一环节，制定出的各种方案也就不具有科学性、可行性。不可否认，在市场经济中，取得最大的利润是每一个市场活动参与者的目的，建筑企业也不例外，那么为了达到这一目标，预算管理者便会千方百计地将资源用到该用的地方，同时将资源得到最大限度地利用，避免资源的闲置与浪费，以追求最大利润，比如，认真做好备工备料工作，在管理劳动力、原料定额方面，不可无节制，要实行限量管理。在施工方面，应当是保证施工的每个工序都能紧密地协调、组合，不可只重视某一项工序，忽视任意一项工序，毕竟每道工序都有其存在的必要性，努力实现一种平衡的状态，从而使人力与物力得到充分地利用，完成造价控制以及按期完成竣工的任务，实现企业盈利能力增强的目的。
2、提高员工的积极性
通过工程预算可以使工程的预期价格得以显示出来，同时，也会使工程所需的人力、物力得以反映出来，此外，工程预算也会与每一个职能部门以及每一位员工相联系，各个部门的工作对工程预算目标的实现有着重要的影响，在科学完善的工程预算的前提下，每一个职能部门员工的积极性得以提高。
3、加强企业管理
工程预算管理并非是阶段性的，或者针对某一对象进行的，而是在整个过程中进行的，与每一位员工有关的，在工程管理的每一个过程中都是不可缺少的。因此，严谨地制定工程预算，同时将工程预算贯彻到底，这当然会对企业的管理起到强化的影响。
二、在建筑工程造价控制中提高工程预算的措施
1、尽力增强工程预算编制的准确性
工程预算管理最先考虑的必须是怎样编制预算、控制工程造价，以使得工程造价具有科学性，所以首先应当对专业编制人员进行培养，这些人员除了懂得经济学，还要拥有实施工程的能力，毕竟，仅仅只拥有较深厚的专业知识，并不能较好地完成工程预算管理工作。我国不少的法律法规方针政策对工程预算方面有所规定，所以这些人员还应当对法律法规有所了解，以使建筑项目与经济发展態势相协调。此外，预算人员还应当具备良好的道德品质以及道德操守。
2、建立统一、完备、科学的预算管理体系
加强与业主、设计部门、施工企业、行政机关、金融机构之间的积极沟通交流、良性互动和密切联系有助于建立统一、完备、科学的预算管理体系。首先，行政部门应做好工程预算管理工作的科学导向工作，制定并促进相关规范要求的完善，并监督实施，全方位审查和管理正在申报预算的工程项目，有效跟踪、积极监控已经报批成功的工程项目；其次，设计部门应该严格遵守政策法规，根据实际的工程需要，合理编制预算，提高工程预算的编制质量水平。建设单位则应该在初步审批通过的预算标准的指导下开展招投标的定价工作，成立企业内部的专门机构、选择专业的技术人员加强预算工作的管理和跟进；最后，施工企业应从实际的情况出发，根据当前的建设情况，按照预算计划进行施工。
3、加强工程预算的监督和校审
做好工程预算校审工作，首先要分清工程预算校审的阶段和重点。制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。
4、 合理确定工程造价费用构成结构和工程预算定额
一方面，建筑安装企业的劳动力平均水平。一般来说，生产力水平提高了，单位建筑产品的生产消耗就会降低。另一方面，生产关系和上层建筑，在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，能最大限度地降低劳动消耗。但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面，尚存在着诸多不完善的地方，它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制定。
5、利用现代计算机技术，开发动态造价信息系统
目前我国工程造价工作控制不好，与信息管理工作落后是脱不了关系的，由于信息管理工作较为落后，所以导致资料精度不够，不能及时、全面的对决策者提供科学的依据。所以针对于这个问题，需要充分的利用当前现代化的科学技术，以计算机技术为依托，建立一套完整的工程造价管理系统，这样不仅可以减少劳动强度，同时也能有效的提高管理水平，控制好工程造价管理工作。
6、 严格地进行施工现场签证管理
对于一个工程而言，任何工作都得严谨的对待，签证管理工作也是，如果不够严谨，在工程结算时就很容易给工作人员带来非常大的麻烦，从而导致不可估计的经济损失，由此可见，严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键，需要特别注意。工程施工过程中偶尔会有工程造价发生变化，这需要熟悉掌握，并严格加以控制。一旦工程造价有变化发生就必须及时对发生增减的费用进行计算，每时每刻掌握项目费用的额度。同时，施工方在施工过程中要做好各种记录，特别是签证工作以及隐蔽工程记录，防止结算时的扯皮现象发生。
7、 加强项目变更的造价预算
工程实施时，经常要进行项目的更新，而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算。项目变更包括设计缺陷引起的项目变更、业主主管意愿引起的项目变更和客观条件引起的项目变更等。这就要求预算人员对项目变更部分及其他造价因素进行分析，确定项目变更是否必要和可行，力争项目变更对造价带来的影响降到最低。
8、进一步提高预算管理人员的素质
由于建筑工程预算管理工作比较复杂，预算管理是一个从“要我控制”到“我要控制”的过程，在这个过程中，高素质的预算管理人员是最关键的，要求他们不仅具有较高的道德素养，而且还需要具有较高的业务水平。同时，还要求他们需要具有高度的责任感与大局观念，具备良好的沟通协调能力以及一定的财务管理专业背景。我们可通过阶段性的工作成绩评定给予优秀员工一定的物质奖励与精神奖励，肯定他们的工作成绩，使他们成为其他员工学习的榜样，并鞭策那些后进的员工迎头赶上。
总而言之，建筑工程的预算控制工作是进行工程造价管理工作的前提，是企业进行财务管理的基础，进行预算管理工作的科学和准确性，对建筑工程的顺利完成具有重要的促进作用，同时也能帮助企业进行财务资金的管控，使企业能够不断的降低工程的成本，提高企业的效益
参考文献：
[1] 杨秀娜. 建筑工程预算存在的问题与解决对策探析[J]. 科技创新与应用. 2013（16）
[2] 范红艳. 建筑工程预算中存在的问题及对策分析[J]. 科技与企业. 2012（23）
[3] 金宝成. 建筑工程预算存在的问题及对策分析[J]. 商场现代化. 2012（07）