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中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，是全党的一项重要工作，更是三峡工程移民系统的一项紧迫任务。多年来，国务院三峡建委在移民工作中，始终坚持围绕资金管理这个重点，逐步建立了比较完善的监管体系，积累了一些基本经验。