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随着我国改革开放的深入发展,人们的生产生活正在发生着根本性的变化,其中关系到我国绝大多数人--农民的安全保障制度的建立日益显得重要.从客观上讲它是完善社会主义市场经济体制、加入WTO迎接国际竞争和消除农村贫困、全面建设小康社会的需要,从主观上讲它是实现中国农业现代化和实践'三个代表'重要思想的需要.建立农村社会保障制度是当前我国深化改革、扩大开放的一项紧迫任务.