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8月3日,陈水扁在对日本举行的世台会年会演说时说,“台湾跟对岸中国一边一国,要分清楚”;又说,“要认真思考公投立法的迫切性”.此言一出,不仅台湾朝野为之震撼,北京及华府当局也严重关切.台湾当局除一方面派出陆委会主委蔡英文赴美向美国政府提出说明外,亦同时透过党、政各个管道强调,陈水扁“一边一国论”要表达的是两岸主权的对等(即“主权对等论”),其内容、精神完全没有超越“台湾前途决议文”.rn