如何加强工程合同管理

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:LEAMI
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  摘要:对当今企业,其竞争者不仅局限于国内,还会有国外的。因此合同管理的水平仍有待于提高,且应在政府领导下,建立完善法律法规,而企业要同时培养优秀合同管理的人才去强化合同管理的工作,最终做好合同管理的工作。
  关键词:工程合同;合同管理;策略
  中图分类号:E271文献标识码: A
  引言
  项目工程合同管理中合同是当事人双方在合作过程中签订了有效的协议,其中对双方的义务与权力进行了明确的规定,对于企业之间的合作有着重要的影响。目前我国项目工程中的合同管理还存在着较多的问题,阻碍了我国建筑业的进一步发展,项目工程合同管理的水平较低成为了我国项目工程中的一个普遍性的问题,所以,只有通过针对性地采取相应的措施,解决其发展过程中合同管理的问题,才能促进我国建筑业的跨越式发展。
  一、合同管理的特征
  1、合同主体的严格性
  《建筑法》要求工程承包人应当具备下列条件:有符合国家规定的注册资本;有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;有从事相关建筑活动所应有的技术装备;法律法规规定的其他条件。承包人按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术设备和完成的建设工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级。
  2、合同标的的特殊性
  就建设工程合同的总体来看,其标的只能是建设工程而不能是一般的加工定做产品。
  3、合同履行期限的长期性
  由于结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工程量大,它的合同履行期限都较长;由于建设工程投资多,风险大,建设工程合同的订立和履行一般都需要较长的准备期;在合同的履行过程中,还可能因为不可抗力、工程变更等原因导致合同期限顺延。所有这些因素决定了合同履行的长期性。
  4、合同的订立和履行的行政性
  建设合同的订立要符合国家基本建设程序,应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。建设工程必须发包给具有相应资质条件的承包人,承包人不得超越资质等级承包工程,否者将受到行政处罚。
  二、工程项目中合同管理的重要性
  作为施工单位,主要是通过铁路工程业主、公路工程业主、市政工程业主等组织的招投标,经过资格预审和标书编制投递这两个环节来承接工程施工任务,一旦中标后,进场施工前需要和业主签订建筑工程施工合同,业主在合同中会对该工程的工程规模、工期、质量标准、安全管理、甲乙双方的责任权利义务、工程造价、计量计价、纠纷解决方式、质保期和保修期等方面进行详细的约定,并明确违约责任,其实业主对施工单位签订的合同,有两个方面的意义,一是约定双方在项目实施过程中的责权利,另一方面也是在保护业主自身的利益,这也是人之常情。同样,作为施工单位的我们,其实在进场后,组织项目实施的每一个时间节点、每一个环节、每一个分部工程、每一个步骤,都是和合同分不开的,租用临时用地需要签订租地协议;引入供电线路需要签订供电合同;建设生活和生产房屋需要签订板房建设合同;购置工装和施工用原材料需要签订购销合同;寻找项目施工的合作伙伴需要签订工程劳务分包合同等等。所以工程项目一开始和过程中,合同这个词汇无处不在,伴随着工程施工的全过程。没有合同管理项目可以说无法实施,没有好的合同管理将会影响项目的管理质量,更会直接影响到项目成本目标的实现,所以说工程项目的合同管理显得尤为重要。特别是物资设备购销合同和工程劳务分包合同在项目合同中显得更为重要,因为工程项目的造价中物资设备所占造价的比例一般在65~70%左右,劳务分包占20%左右,这两类的合同在工程项目中扮演着重要的角色。
  三、加强工程合同管理与实践的策略
  1、加强对合同管理理念的认识
  在进行工程合同管理的过程中,可以通过应用网络和进行宣传等方式进行合同的管理,加强人们对合同的认识力度,使得合同管理能更加深入到每一个部门。无论是合同的洽谈、拟定,还是后期的签订、履行和跟踪等一系列过程,都要做好每一个环节的工作,真正的落实到每一个施工人的身上,使得各个部门都能积极的参与其中,共同的配合和完成合同的实施工作。不断的完善工程合同管理制度,工程建设部门和监督部门都要根据自身建设的特点和条件,合情合理的制定合同方案,符合每一个人员的要求,都要体现出“以人为本”的观念和思想,使得工程合同能有章可循,能依据合同进行工程建设,同时也要加强合同的执行力度。建立健全工程合同的管理制度,使得工程建设能按照合同的规定进行建设,提高工程合同的管理水平。
  2、不断地提高合同管理人员的管理素质和水平
  在我国工程合同的管理过程中,相关合同管理人员的水平还比较低,这就要求加强对合同管理人员进行业务素质、文化素质、职业能力等进行再教育和培训。在进行人员的学习过程中,要让他们重视到合同在工程建设中的重要性,要学习到合同中一些特别重要的问题,根据以往合同条款中的不足和缺陷進行培训。合同管理人员要必须明确自己的职责、权利和义务,成立一套完整的、有效地竞争机制,及时的采取有效地措施进行合同管理工作。比如说对工程合同的有关管理人员,采取竞争上岗的方法,选用优秀的人才进行合同管理,同时也能吸引大批的优秀人员参加到工程合同管理的过程中。我们还要加大合同管理人员的再教育工作,实现他们知识的再提高,要积极的鼓励员工参考各种资格考试,不断的在实践和学习的过程中提高他们的业务能力和知识水平,从而使得企业的整体管理水平得到不断的提高。
  3、加大合同的规范化,采用示范合同文本
  示范性的合同文本就是为了指导合同签订双方能更好的进行合同的签订工作,实现合同的标准化和合理化,体现出合同签订双方的共同权利和义务,防止合同签后出现一些不必要的问题。示范性合同的文本要完整和完善,如果合同不能按照相关规定进行签订,就会造成许多问题在合同签订中出现,使得合同签订的双方损失利益,造成不必要的经济纠纷。所以,采用示范性合同文本和加大合同的规范性,将会减小合同签订中出现的风险,更好的保证工程建设的顺利进行,保证合同签订双方的共同利益。我们要不断的借鉴国际合同条款,使得我国合同的签订能与世界接轨,更好的保障我国建筑工程行业合同的有效管理和健康发展。
  4、加强变更和索赔管理
  在我国建筑工程发展的过程中,不管是承包者还是发包者,都普遍对合同中的索赔方式认识不足。因此,在工程合同的管理过程中,要特别重视和提高索赔意识,更加深入和理解合同中的每一项条款,充分的规避可能出现的纠纷问题。在进行工程施工项目的实施过程中,很多承包商只是重视索赔的费用。但是在实际上,由于工程项目出现变更而引起了索赔,会对工程建设有很大的影响,一旦工程施工单位不能更好的进行索赔工作,就会造成工程成本的增加,影响施工的工期。在进行索赔的过程中,要不断的加强收集索赔证据,是有效地保证索赔成功与否的关键因素。如果在索赔阶段没有充分的证据和没有合同的支持,就会造成一方损失巨大的利益甚至会出现反索赔现象。因此,有效地索赔证据能更好的体现出合同的重要性,是加强合同管理的重要内容。
  结束语
  工程合同管理是一个系统工程,只有熟练掌握现行工程合同领域的法律、法规和相关规范,遵循经济规律,并不断改进管理方法,才有利于施工合同的管理步入法制化、规范化的轨道。
  参考文献
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