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本文运用现代消费政策理论和消费者行为学原理，就我国九十年代以来市场需求变化趋势及其结构特点，在综合分析的基础上指出其呈现的三大主要特点，并围绕如何引导消费行为、刺激消费增长，强调要建立完善新的消费政策体系，多管齐下扩大社会总需求；善于从分析影响消费增长和消费行为的诸多因素入手，有针对性地提出扩大消费的财税政策货币政策、收入分配政策以及旨在调整供给结构物产业政策等，并根据不同层瓷的需求实施启动消费政