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摘 要：教育资源是教育活动所需的必要条件，在网络没有出现之前，许多教育资源的流通与传播都存在着很大局限性，不能得到高效、广泛的利用；但是在网络出现并普及之后，人们开始通过网络来共享教育资源，提高了教育资源信息的利用率，最大限度发挥出了教育资源的价值。在当前，高校网络教育资源建设已经成为了校园数字化、信息化建设的一项核心内容，为进一步提高高校网络教育资源的建设质量，本文基于作者自身的相关工作经验，对如何进一步完善网络教育资源体系框架与共享机制，提出了部分探讨性的分析、研究。
关键词：高校；网络教育资源；共享
中图分类号：G434
如今，网络的的普及与渗透已经越来越深、越来越广，对整个社会都带来了巨大的变革，各个领域都开始了自身网络信息化的构建，高校也是一样。在高校的信息化构建个过程当中，网络教育资源的建设非常重要的一个部分，所以应当着重加强对网络教育资源建设的研究。
一、1 当前高校网络教育资源建设现状
当前，不少高校都已经开始了网络教育资源建设的研究与实践，并取得了不小的成果。但是本文的基本思路是不断改进与完善网络教育资源建，所以在此仅谈一谈当前高校网络教育资源建设的不足之处：第一，一味的追求数量，忽略了教育资源质量的重要性，这是一个较为普遍的现象，几乎所有的高校网络教育资源建设都存在着这样的问题；第二，单单注重教育资源的建设，没有予以同比例的教育资源管理力度，造成了分类和组织方面的混乱；第三，在资源的建设上花了力气，但是却没有真正挖掘出教育资源的价值，使网络教育资源的建设成为了面子工程；第四，在共享与知识产权两者间存在一定的矛盾。
二、2 高校网络教育资源建设体系框架和共享机制完善
（一）2.1 构建相应的管理协调结构
建立由教育管理部门、高等院校、校内院系组成的三级管理机构。资源的建设由教育部门和学校管理部门统一规划，制定有关教育资源共享的政策，并建立由学科、教学设计、网络资源开发和管理专家组成的网络教育资源共建专家组，遵循共建、共享、互联、协作、科学管理的原则，加强高校与高校之间和校内各院系的资源共享、合作与交流，共同完成以共享为目的的网络教育资源合作开发。就高校自身内部的网络教育资源建设来说，应当明确一个领头的部门，来对相关的院、系进行整合与协调。将眼界放宽，从发展的角度出发，取各院、系之所长，开发出自主的教育资源，通过统筹的任务分配，由各个专业块进行自身所长的教育资源收集、整理，提高资源的质量，防止教育资源重复或是空白。
（二）2.2 确定教育资源开发和共享模式
在建设资源过程中，可采用如下的建设开发管理模式：
第一，校际间网络教育资源的建设管理，由教育资源建设主管部门根据各高校的学科优势，采取有效的激励机制，分配有关的高校资源的建设任务，并明确开发者知识产权，下达资源有偿征集的详细内容及办法和资源建设技术规范和资源质量要求，其他高校可以通过购买或交流的形式来使用相关资源。
第二，教育资源建设主管部门根据资源需求类型，确定每年度应开发的资源名称、类型和所需经费数量，形成资源开发立项指南。各高校组织学科教师进行立项，经过资源建设专家组审核、评定后，划拨经费给项目开发者，在项目开发过程和资源开发完成后，资源建设专家组要进行中期检查和资源建设完成后的评审验收，最后对成熟的教育资源分类入库管理，再出版发行。
第三，高校与软件开发公司及教育培训机构进行教育资源合作开发，发挥各自的优势，进行商业化开发和运作模式，提高教育资源的社会效益和经济效益，增强教育资源建设的活力与可持续发展能力。各间高校网络教育资源的开发应在管理协调部门的调控、组织下，根据自身的具体情况，采用自主开发、合作开发、积极引进等多种方法，形成网络教育资源的共建共享组织体系。
（三）2.3 建立各级资源中心和教育资源门户网站
分别建立城域资源中心系统、区县教育资源库系统、高等院校资源库系统，并将三者整合成为一个等级性的体系组织，由下一级上上一级提供教育资源信息或是请求相关服务，上一级负责整理下一级提供的资源信息，并根据实际的需求，开发相应的服务功能。其实这种网络资源建设模式在国外已经有了不少这样的尝试，所以我们可以借鉴他们的经验，并结合自身的特情来进行相关的建设，比如美国的Ohi-oLink、国家教育资源门户网以及英国的NGFL教育资源门户网，均可作为我们借鉴的对象。
（四）2.4 完善相关的共享保障机制
第一，通过对高校教育资源进行网络性的共享，能够在很大程度上减少高校的教育成本，提高效益，但这一切的获益，都是以教育资源开发、制作者的付出为基础。在进行相关的开发与制作之前，需要对相关的人员进行一番培训，而培训所需的软硬条件都是需要投入的，而在市场经济的环境下，我国的高校是一种独立的经济主体，在经济与物质开支的时候，必须要有市场意识，考虑到经济性与分配性，这是由市场经济规律而决定的。在通过网络对教育资源进行共享的时候，要能够使开发者与使用者双方的权利与义务受到均衡的控制，就需要利用者向开发者缴付相应的费用或是交换使用，有偿的进行共享，保护双方的利益。此时，教育资源的开发与建设者，还应当不断的对教育资源进行完善，提高质量，对相关资源进行不定时的更新，并发布通知，让使用者能够了解到其所关注的教育资源的发展与变化动态。
第二，要遵循一个统一的网络教育资源构建规范，用一致的标准来约束各个高校的资源构建，提高资源信息的可移植性以及跨平台利用率，使资源的开发成本得到控制，进一步增强资源建设的共享性、流通性与通用性，这是实现网络教育资源质量提升的一大保障。当前，我国的教育部对这个问题已经提高了重视力度，并出台了相关的规范指导比如《学习对象元数据》以及《教育资源建设技术规范》等，这些规范标准的出现，能够在很大程度上对高校的网络教育资源建设起到规范与约束作用，所以高校应当在自身的网络教育资源建设过程当中，遵循这些规则。
第三，提高对网络教育资源的评价，这是提高网络教育资源的一个关键途径。比如，可以建立一个用户对资源的信息反馈平台，由用户对资源进行评价，这一方面能够增强用户与开发者之间的联系，使开发者更加了解用户的需求，另一方面还能通过用户对开发者的行为进行监督，提高教育资源质量。
第四，搞好对网络教育资源的知识产权保护，知识能够有效提高高校网络教育资源建设质量与有效性的一项基础工作。通过知识产权保护，可以使资源的开发者、所有者的合法权益得到保护，这样能够保证他们开发教育资源的积极性与安全感。在保护知识产权方面，可以采取的措施有以下几点：首先是通过软性的宣传、教育，提高社会对网络教育资源知识产权保护的重视力度，通过社会道德意识来进行保护；其次是通过先进的计算机与网络技术来进行保护；最后要通过完善相关的法律制度，来进行保护。
三、3 结束语
高校网络教育资源的建设已经成为了一个广受关注的问题，是高校自身信息化建设中的一个重要组成部分。从当前的实践情况来看，我国高校的网络教育资源建设是优、缺并存，所以我们还应当进一步加大研究与实践力度，不断完善高校网络教育资源建设措施，提高网络教育资源质量。
（本文为三亚市院地科技合作项目）
参考文献：
[1]韩庆兰，，杨洁辉..我国高校网络教育资源共享机制的关键要素研[J]..当代教育论坛，，2012，（02）：：50-55..
[2]马明桓，，曹靖，，程超..高校网络教育资源建设探讨[J]..网络安全，，2008，，（01）：：43-44.
作者单位：三亚学院，海南三亚 572022；海南省发改委，海口 570000.
（本文为基金项目：三亚市院地科技合作项目（项目编号：2012YD59）。）
关键词：高校；网络教育资源；共享
中图分类号：G434
如今，网络的的普及与渗透已经越来越深、越来越广，对整个社会都带来了巨大的变革，各个领域都开始了自身网络信息化的构建，高校也是一样。在高校的信息化构建个过程当中，网络教育资源的建设非常重要的一个部分，所以应当着重加强对网络教育资源建设的研究。
一、1 当前高校网络教育资源建设现状
当前，不少高校都已经开始了网络教育资源建设的研究与实践，并取得了不小的成果。但是本文的基本思路是不断改进与完善网络教育资源建，所以在此仅谈一谈当前高校网络教育资源建设的不足之处：第一，一味的追求数量，忽略了教育资源质量的重要性，这是一个较为普遍的现象，几乎所有的高校网络教育资源建设都存在着这样的问题；第二，单单注重教育资源的建设，没有予以同比例的教育资源管理力度，造成了分类和组织方面的混乱；第三，在资源的建设上花了力气，但是却没有真正挖掘出教育资源的价值，使网络教育资源的建设成为了面子工程；第四，在共享与知识产权两者间存在一定的矛盾。
二、2 高校网络教育资源建设体系框架和共享机制完善
（一）2.1 构建相应的管理协调结构
建立由教育管理部门、高等院校、校内院系组成的三级管理机构。资源的建设由教育部门和学校管理部门统一规划，制定有关教育资源共享的政策，并建立由学科、教学设计、网络资源开发和管理专家组成的网络教育资源共建专家组，遵循共建、共享、互联、协作、科学管理的原则，加强高校与高校之间和校内各院系的资源共享、合作与交流，共同完成以共享为目的的网络教育资源合作开发。就高校自身内部的网络教育资源建设来说，应当明确一个领头的部门，来对相关的院、系进行整合与协调。将眼界放宽，从发展的角度出发，取各院、系之所长，开发出自主的教育资源，通过统筹的任务分配，由各个专业块进行自身所长的教育资源收集、整理，提高资源的质量，防止教育资源重复或是空白。
（二）2.2 确定教育资源开发和共享模式
在建设资源过程中，可采用如下的建设开发管理模式：
第一，校际间网络教育资源的建设管理，由教育资源建设主管部门根据各高校的学科优势，采取有效的激励机制，分配有关的高校资源的建设任务，并明确开发者知识产权，下达资源有偿征集的详细内容及办法和资源建设技术规范和资源质量要求，其他高校可以通过购买或交流的形式来使用相关资源。
第二，教育资源建设主管部门根据资源需求类型，确定每年度应开发的资源名称、类型和所需经费数量，形成资源开发立项指南。各高校组织学科教师进行立项，经过资源建设专家组审核、评定后，划拨经费给项目开发者，在项目开发过程和资源开发完成后，资源建设专家组要进行中期检查和资源建设完成后的评审验收，最后对成熟的教育资源分类入库管理，再出版发行。
第三，高校与软件开发公司及教育培训机构进行教育资源合作开发，发挥各自的优势，进行商业化开发和运作模式，提高教育资源的社会效益和经济效益，增强教育资源建设的活力与可持续发展能力。各间高校网络教育资源的开发应在管理协调部门的调控、组织下，根据自身的具体情况，采用自主开发、合作开发、积极引进等多种方法，形成网络教育资源的共建共享组织体系。
（三）2.3 建立各级资源中心和教育资源门户网站
分别建立城域资源中心系统、区县教育资源库系统、高等院校资源库系统，并将三者整合成为一个等级性的体系组织，由下一级上上一级提供教育资源信息或是请求相关服务，上一级负责整理下一级提供的资源信息，并根据实际的需求，开发相应的服务功能。其实这种网络资源建设模式在国外已经有了不少这样的尝试，所以我们可以借鉴他们的经验，并结合自身的特情来进行相关的建设，比如美国的Ohi-oLink、国家教育资源门户网以及英国的NGFL教育资源门户网，均可作为我们借鉴的对象。
（四）2.4 完善相关的共享保障机制
第一，通过对高校教育资源进行网络性的共享，能够在很大程度上减少高校的教育成本，提高效益，但这一切的获益，都是以教育资源开发、制作者的付出为基础。在进行相关的开发与制作之前，需要对相关的人员进行一番培训，而培训所需的软硬条件都是需要投入的，而在市场经济的环境下，我国的高校是一种独立的经济主体，在经济与物质开支的时候，必须要有市场意识，考虑到经济性与分配性，这是由市场经济规律而决定的。在通过网络对教育资源进行共享的时候，要能够使开发者与使用者双方的权利与义务受到均衡的控制，就需要利用者向开发者缴付相应的费用或是交换使用，有偿的进行共享，保护双方的利益。此时，教育资源的开发与建设者，还应当不断的对教育资源进行完善，提高质量，对相关资源进行不定时的更新，并发布通知，让使用者能够了解到其所关注的教育资源的发展与变化动态。
第二，要遵循一个统一的网络教育资源构建规范，用一致的标准来约束各个高校的资源构建，提高资源信息的可移植性以及跨平台利用率，使资源的开发成本得到控制，进一步增强资源建设的共享性、流通性与通用性，这是实现网络教育资源质量提升的一大保障。当前，我国的教育部对这个问题已经提高了重视力度，并出台了相关的规范指导比如《学习对象元数据》以及《教育资源建设技术规范》等，这些规范标准的出现，能够在很大程度上对高校的网络教育资源建设起到规范与约束作用，所以高校应当在自身的网络教育资源建设过程当中，遵循这些规则。
第三，提高对网络教育资源的评价，这是提高网络教育资源的一个关键途径。比如，可以建立一个用户对资源的信息反馈平台，由用户对资源进行评价，这一方面能够增强用户与开发者之间的联系，使开发者更加了解用户的需求，另一方面还能通过用户对开发者的行为进行监督，提高教育资源质量。
第四，搞好对网络教育资源的知识产权保护，知识能够有效提高高校网络教育资源建设质量与有效性的一项基础工作。通过知识产权保护，可以使资源的开发者、所有者的合法权益得到保护，这样能够保证他们开发教育资源的积极性与安全感。在保护知识产权方面，可以采取的措施有以下几点：首先是通过软性的宣传、教育，提高社会对网络教育资源知识产权保护的重视力度，通过社会道德意识来进行保护；其次是通过先进的计算机与网络技术来进行保护；最后要通过完善相关的法律制度，来进行保护。
三、3 结束语
高校网络教育资源的建设已经成为了一个广受关注的问题，是高校自身信息化建设中的一个重要组成部分。从当前的实践情况来看，我国高校的网络教育资源建设是优、缺并存，所以我们还应当进一步加大研究与实践力度，不断完善高校网络教育资源建设措施，提高网络教育资源质量。
（本文为三亚市院地科技合作项目）
参考文献：
[1]韩庆兰，，杨洁辉..我国高校网络教育资源共享机制的关键要素研[J]..当代教育论坛，，2012，（02）：：50-55..
[2]马明桓，，曹靖，，程超..高校网络教育资源建设探讨[J]..网络安全，，2008，，（01）：：43-44.
作者单位：三亚学院，海南三亚 572022；海南省发改委，海口 570000.
（本文为基金项目：三亚市院地科技合作项目（项目编号：2012YD59）。）