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2004年4月初国务院办公厅发出了<关于开展资源节约活动的通知>,要求2004-2006年在全国范围内组织开展资源节约活动,全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作,提出"政府机构要在资源节约活动中发挥表率作用,制定节能实施方案和能耗水耗定额、支出标准,深化政府采购制度改革,降低费用支出,带头节约资源."2004年11月,政府机构节能工作已经正式被列入我国改革开放以来第一个<节能中长期专项规划>的重点工程之一.