包容性公共服务为何导致居住群分:以定点学校政策为例

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本文以济南市2003-2015年实施的定点学校政策为例,结合空间断点与双重差分法,考察旨在保障流动人口随迁子女义务教育机会的政策如何导致了城市内部的居住群分。研究发现该政策导致定点小学学区内二手房出现了3%-4%的折价,租金没有明显变化,二手房出售和出租挂牌数量显著上升;定点学校数量越多的街镇吸引了越多的外来人口流入;校外教育培训机构更多地设立在了非定点小学附近。这说明定点学校这一基于地点的包容性公共服务保障了随迁子女的教育机会,但却导致了定点学区内在位家庭的逃离,引发了居住群分,形成不同社会群体在学区间的居住隔离。本研究对改进包容性公共服务的提供方式和促进社会融合具有参考价值。
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