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借助数据包络分析方法（DEA）方法，分析了我国服务业的效率特征。研究表明，我国服务业发展效率较低，未能充分挖掘出现有资源和技术的潜力，而且区域之间效率差距明显并在不断扩大。基于理论和实证分析发现，全要素生产率（TFP）的变化主要受起点因素、就业人员教育水平的变化、市场化推进幅度以及资本密集度变化影响。