【摘 要】
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清末民初，政府通过颁布一系列法规，建立起一个统一、独立、比较完整的三级视学网。但是，从视察日程表可以看出，各级视学由于时间和人力有限，很少顾及到乡村学校。从视学制度本身来
【基金项目】
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中国民航大学科研启动基金项目的成果,批准文号05qd13q;教育部人文社会科学青年基金项目的成果,批准文号07JC880022
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清末民初，政府通过颁布一系列法规，建立起一个统一、独立、比较完整的三级视学网。但是，从视察日程表可以看出，各级视学由于时间和人力有限，很少顾及到乡村学校。从视学制度本身来看，其对乡村教育的作用也很有限。站在百姓的角度，各级视学只不过是下乡应付差事，混点吃喝而已。政府的教育督导本应成为乡村新学教育的“喉舌和耳目”，但是如此之教育督导，对提高基层教员素质和教学质量无任何补益，必然使得人们对新式学校和政府失去信任。
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