国际电信联盟的数据显示,西欧拨长途电话到北美需要通过几千公里的海底光缆,其成本不到每分钟0.01美分,折合成人民币也就0.7厘不到。
　　
　　近来北京流行如下段子:某经济类大学毕业生,虽然获得了在金融街工作的高薪岗位,却仍然无力购得一套市区住房。几经努力最终在北京远郊按揭买下住房,尽管从工作地到住处需颠簸两个多小时,但是让他感到最无奈的不是路程之远,而是每当打开家门后,都会立即收到一条手机短信,内容赫然是:“河北移动公司欢迎您!”
　　段子讲的是高房价,笔者更感慨的却是“手机漫游”,该同学因为这套偏远的住房需要支付更多手机费用。事实上,手机“漫游费”一词纯属国人自主发明创造。在1998年,为了平衡东西部网络建设的差距,让西部地区可以较快地积累资金、发展相关技术,所谓的漫游费才应运而生。其实质,不过是让手机用户们解囊“资助西部”。时过境迁,国内电信产业的硬件设施基本就位,漫游费早已不合时宜。纵览全球,美国实行的是全国全网同价,根本没有“长途费”与“漫游费”的收费科目;而在马来西亚,不仅国内不收漫游费,即使进行国际漫游通话时,也仅仅是加收10%的手续费。相形之下,国内移动消费者的通讯消费负担着实不轻。
　　值得庆幸的是,这个“怪胎”终于行将消亡。近日,工信部和发改委联合发布通知称,自2010年1月1日起,移动电话在本地拨打国内长途电话、国际及台港澳长途电话,只收取国内、国际及台港澳长途通话费。在漫游状态下,拨打国际或台港澳电话不再加收漫游主叫通话费,拨打国内长途电话每分钟不超过0.6元。由此,一直被计入长途费用中的漫游费一说,正式退出历史舞台。
　　此前,本地拨打长途电话、漫游地拨打漫游当地电话、漫游地拨打其他外地长途电话均有不同的资费设计。新政策简化了移动长途电话的资费结构,但消费者却不必因此而高兴得太早,漫游费的征收明显不符合“成本与收益对等”的市场原则,但是它的取消却并不意味着市场原则的全面回归。
　　对漫游费取而代之的是统一的“长途话费”,但是最高每分钟0.6元的限价依然远超企业成本。据电信业内人士透露,电信运营商支撑手机长途通话的成本就是几根光缆投入,与互联网通信其实并没有本质区别。国际电信联盟的数据显示,西欧拨长途电话到北美需要通过几千公里的海底光缆,其成本不到每分钟0.01美分,折合成人民币也就0.7厘不到。由此可见,国内移动长途电话的成本其实完全可以忽略不计,而价格不菲的长途话费对于电信运营商,实属“无本厚利”的买卖。
　　其实,与移动漫游费一样被长期诟病的,还有已经征收了数十年的固定电话月租费。国内征收固话月租费的最初目的,是为了抵补运营商铺设相关网络的固定成本投入。而在数十年之后的今天,征收月租费总金额早已补偿了运营商的初始投入,当初收费的原因早已不复存在。对于运营商而言,固话月租费为其带来了滚滚财源。如果没有外力干预,运营商主动取消月租费的希望仍较为渺茫。
　　这里所称的外力,除了主管部门的行政干预外,还有市场竞争的外在压力。上世纪80年代,美国唯一的电信运营商原AT