我国电力建设市场的现状与改革趋势

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  引言
  电力能源是我国发展不可缺少的重要能源,我国对于电力行业的发展非常的关注,正在积极的促进我国电力体制的改革。改革不能具有一定的盲目性,必须要以我国电力建设市场的现状为基础,有针对性的进行改革,从而保证我国电力行业健康、稳定发展。本文就是对我国电力建设市场的现状和改革趋势进行深入分析,以促进我国电力建设市场改革进度。
  一、我国电力建设市场的现状
  (一)电力建设市场概念阐述
  站在经济学的角度进行分析,市场指的就是由消费人员和产品供应者进行交易的主要场所,二者有相似之处,市场中的交易都是为了追求相应的利益。对于我国电力建设市场也是如此,电力工程项目建设的业主单位也就是电力建设市场中的消费者,电力工程项目建设的施工企业也就是电力建设市场中的产品供应者。产品供应者只有为消费者提供价格合理,并且最为优质的服务,才能获得消费者的青睐。
  (二)电力建设市场的结构阐述
  市场结构指的就是在市场中存在的众多企业在市场中占据的位置和份额,对于市场竞争形式有着决定性的影响。对于我国电力建设市场的结构进行深入分析,在没有落实电力体制改革之前,我国的电力建设市场结构近似于垄断型的市场结构。几乎在市场中存在的电力工程项目建设单位和电力工程建设施工单位都是归国家所有,虽然,共同生存于一个电力建设市场中,但是受到区域等众多因素的限制,众多利益的关联性并不是很强,也就代表着对于自身利益的追求会更加的渴望。随着经济的不断发展,市场改革的不断深入,多元化的发展局面打破了以往传统的垄断型市场结构,电力建设市场中存在的众多企业关系也变得越来越为复杂,也渐渐真正的呈现了市场的特点。但是,在我国个别的地方区域保护意识仍然十分的强烈,我国电力建设市场还需要进一步的进行改革,最终才能够创建平等和谐的市场竞争局面。
  二、电力市场建设改革存在的不良问题
  (一)区域保护
  我国电力建设市场改革面临的最为严重的问题就是没有形成统一,存在着严重的地方壁垒。导致地方壁垒形成的主要原因可以概括性的分为以下几方面:第一就是因为在以往电力行业被划分为政府执行部门,管理形式也与政府机关单位一样具有区域性。第二就是因为电力行业本身具有的特性导致的,电力能源是社会发展不可缺少的重要能源,人们的生活和工作都离不开电力能源的支持。电网建设跨越的范围广,为了加强管理不得划分为众多的区域。第三方面就是因为电力建设市场非常的混乱,并没有形成平等和谐的竞争局面,很对的电力建设企业受区域保护占据主导优势,为外界的竞争对手设置了一道隔墙。受到这样不良形式的影响,外界的竞争单位为了能够获得业主单位的青睐,应用多种不正当的手段进行电力建设市场竞争。不仅对于电力工程项目建设质量造成不良影响,对于我国电力行业的发展也带来了很多的阻碍。想要促进我国电力建设市场的改革,必须对此不良情况进行有效的改善。
  (二)监管不足
  监管不足是困扰我国电力建设市场改革的第二难题,也是导致我国电力建设市场过于混乱的重要因素。对于我国以往落实的电力管理体制进行深入分析,因为电力建设企业被划分为政府部门,对于电力建设市场监管机构也就自然没有进行健全和完善,电力建设市场中存在的更多的是上下级的行政领导关系。虽然,我国电业部门认识到电力建设市场存在的不足之处,积极的组建了电力建设企业协会。但是,需要明确的是电力建设企业协会并没有将监管工作作为重点工作内容,没有对电力建设市场进行有效的管理和规范,对于进一步的促进我国电力建设市场的发展也没有任何的帮助。
  三、我国电力建设市场改革趋势
  (一)电力建设市场区域统一化
  必须要打破地方区域电力建设市场的保护屏障,形成平等、和谐的电力建设市场竞争局面,让电力建设市场中存在的所有的建设企业都能够在市场中公平的竞争,这样的竞争模式能够将一些实力、声誉较差的电力建设企业淘汰,还能有效的提升电力建设企业之间的竞争力,使得一些实际较强的、规模较大的电力建设集团产生,严格的保证电力建设项目的质量,促进我国电力行业的发展。
  (二)对市场结构进行调节
  想要促进我国电力建设市场的改革,还需要注重的是对电力建设市场结构进行调节,对市场结构进行健全和完善。要求电力建设市场中不仅需要存在消费者和产品供应者,还需要存在市场监督者,使得电力建设市场真正的能够体现市场应当具有的特点。想要达到这一要求,必须要严格的保证电力建设市场中消费者和产品供应者的独立性,避免其二者存在一定的裙带关系。我国政府部门需要为电力建设市场设置单独的监管机构,要委派具有高度责任感和使命感的人承担电力建设市场监管工作,为电力建设市场的系统化、科学化、规范化运行奠定良好的基础。
  (三)对市场竞争进行规范
  除了对电力市场结构进行调整,打破区域保护壁垒,还需要保证电力市场的竞争进行调节,使之能够呈现规范化的特点。除了需要应用法律的武器对其进行规范之外,还需要充分的发挥群众监督的力量,从而有效的避免在电力建设市场恶意竞争行为产生,为一些实力优异的电力建设企业提供发展的平台,让我国电力建设市场可以发展到一个新的高度。
  结语
  我国对于电力能源的需求不断的提升,电力建设规模不断的扩大,这也为我国电力建设市场的发展带来了巨大的契机。但是对于我国电力建设市场现状进行调查发现,其中还存在着很多的不良问题。只有有针对性的解决电力建设市场现状中存在的不足,才能为电力建设市场改革之名方向,让我国电力建设市场逐渐发展到一个新的高度。
  (作者单位:国网新疆电力公司检修公司)
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