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供给侧改革是化解过剩产能、调整市场结构、提升供给质量、优化产业效率的有效手段,有利于高耗能产业实现转型与重构。基于对供给侧改革实施侧重点及作用方式的分析,遵循供给侧改革从制度、结构、产业、要素四个层面推进的基本判断,依次识别高耗能产业转型与重构过程中在制度、结构、产业、要素等层面面临的障碍:政府主体责任缺失、产业结构单一、能源利用效率低、污染排放严重、技术创新能力薄弱、创新型人才缺乏等。针对障碍识别的结果,应从推进制度变革、促进结构优化、加快产业转型、加速要素升级等方面促进高耗能产业转型与重构。