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实施区域发展战略的最终目的是实现以人为本和改善民生。经过全面分析甘肃加快民生建设的已有基础、薄弱环节、良好机遇及诸多挑战,提出了新时期甘肃推进民生工程的目标体系、主要内容及其架构;并就落实民生工程的财政、投资、金融创新方面的举措,保障民生工程的体制、机制、行政管理方面的举措提出了系列建议。