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摘要：本文从全面预算管理对企业内部控制体系建设的重要性分析入手，结合企业具体管理实际谈谈如何加强企业以全面预算管理为核心的企业内部控制体系建设质量，以供参考。
关键词：现代企业；内部控制体系；全面预算管理
中图分类号：F406 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
一、前言
随着市场经济发展，许多企业已经将内部管理尤其是内部控制体系的建立与完善提升企业管理日程，想要通过不断提升和完善自己的内部管理体系来实现企业的第二次腾飞，因此我们在进行内部控制管理体系建设与完善的过程中也必须将将全面预算管理作为企业内部控制体系建设的核心内容。
二、坚持全面预算管理为核心对于企业内控体系建设的重要性具体分析
（一）能够有效提升内控体系建设与管理质量
全面预算管理与企业的传统预算管理在范围与深度上存在很大不同，传统的预算管理工作往往只将管理的重点放在能够直接产生经济效益的诸如生产部门以及销售部门，而对于其他部门的管理控制力度较弱同时重视程度也相对不足。而全面预算管理不仅要进一步加强对上述关键部门及环节的控制力度，同时也将企业内部一切部门及环节都纳入预算管理工作当中，从而能够更加及时、准确的掌握企业的一切资金运作情况，是否能够有效掌握企业的资金使用情况对于现代企业的管理工作来说尤为重要，所以加强企业的全面预算管理、将全面预算管理贯穿于企业的内部控制体系建设当中能够收到事半功倍的积极效果。
（二）能够切实加强企业财务管控具体质量
现代企业的内部控制体系建设最重要的部分之一就是财务管理及控制，而预算管理工作又是财务管理各项工作中的关键与核心，所以加强全面预算管理能够有效实现财务管理控制中的资源合理化分配使用以及加强各种经济活动及经营往来过程中的资金控制，同时通过全面预算管理能够切实加强一切价值链条转动过程中的关键环节控制与信息收集，从而确实提升财务管理及控制工作总体质量，所以加强了全面预算管理工作就能够切实提升企业财务管理控制质量，从而最终促进企业内部控制体系的有效运转。
（三）能够切实推动企业实现长远发展规划
企业的各项管理工作的开展目的都是为了能够有效实现企业的当前发展需要及长远发展规划，内部控制体系建设的目的更是如此。而全面预算管理不仅仅是着眼于能够产生实际经济效益的生产销售及服务部门，更是将企业内部的一切部门及经营运作环节都纳入了管理系统当中，从而能够起到全面协调与整体掌控的作用，所以加强全面预算管理为核心的内部控制体系建设能够以企业长远规划及发展决策来制定切实有效的全面预算管理制度，再通过全面预算管理工作的切实执行来提升企业内部各个部门的工作质量与制度执行效率，同时在管理工作中能够通过具体程序操作及及时的信息反馈来及时分析各项经营管理制度的合理性与科学性程度，并及时发现问题、解决问题，促进各项工作有序开展，最终实现推动企业全面发展、实现企业长远发展决策的根本目的，而实现这一目的也正是企业进行内部控制体系的初衷，所以坚持全面预算管理为核心是企业内部控制体系建设以及力求达到预期目标的前提与基础。
三、如何有效提升以全面预算管理为核心的内控体系建设质量
前文我们通过仔细分析得出了全面预算管理对于企业内部控制体系建设的重要性，因此想要切实加强企业的内控体系建设就必须围绕加强全面预算管理工作来展开各方面的措施研究，必须从意识树立、环境营造、人员素质提升以及各种配套制度建设等各个方面加大工作力度。
（一）树立以全面预算管理为核心的体系建设意识
内部控制体系建设的思路多种多样，而思路不同在建设意识方面也会有所不同，我们想要以全面预算管理为核心来进行内部控制体系建设就必須加强对全面预算管理工作的学习与把握，同时加强全面预算管理与内部控制体系建设之间的有机结合，尤其是作为企业管理者与决策者，不仅要明确全面预算管理这个核心的重要性，更要明确了解如何将这个重要核心贯穿于内部控制体系建设的全过程当中，这样才能够有的放矢的开展建设工作，才能够站在全局的高度运筹帷幄，所以正确意识的树立非常重要。
（二）有针对性的加强管理队伍素质提升
我们将全面预算管理作为内部控制体系建设的核心，那么就不能仅仅将全面预算管理当做体系建设的一个方面而是要作为精髓和灵魂来严肃对待，因此在内部控制体系建设的管理队伍建设工作方面也要进行有利侧重，管理队伍首先要具备全面预算管理工作科学开展的相关知识，同时还要具备将全面预算管理与内部控制体系建设有效融合的实践操作能力，企业一方面要切实清查不合格管理人员，另一方面也要从具体要求出发加大专业人才引进力度，同时不断提升现役管理队伍在理论知识与实践操作技能方面的总体质量，为企业打造一直素质过硬、专业扎实的优秀管理队伍，同时还要重视其他部门管理人员及具体工作人员在全面预算管理相关知识方面的掌握与学习力度，这样才能够让具体制度得到切实的执行，让制度推行达到预期目的。
（三）加强以全面预算管理为核心的内控体系配套制度建设
内部控制体系的配套制度包括了预算管理、成本管理、资产管理、人员管理、生产销售管理、日常行为管理、内外监控管理、奖励及约束机制等各个方面。首先企业要加强全面预算管理制度的有效建设，不仅要着眼于生产经营等突出环节，同时还要加强日常运作预算管理、后勤保障预算管理以及人员及资产的预算管理，然后再以全面预算管理有效执行为出发点和落脚点来进行其他制度的建设工作，并在相关制度的执行考核方面要以预算执行效率为基本考核标准，从而真正让全面预算管理贯穿于企业管理工作的方方面面，实现全面预算管理对内部控制制度有效推进的根本目的。
参考文献：
[1]张赵勇.企业内部控制体系建设的实践与探讨[J].企业纵横，2013，4.
[2]刘晓红.全面预算管理在现代企业内部管理工作中的重要性研究[J].商业，2013，5.
[3]文书.企业财务内部控制体系建设[J].会计之友，2013，8.
关键词：现代企业；内部控制体系；全面预算管理
中图分类号：F406 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
一、前言
随着市场经济发展，许多企业已经将内部管理尤其是内部控制体系的建立与完善提升企业管理日程，想要通过不断提升和完善自己的内部管理体系来实现企业的第二次腾飞，因此我们在进行内部控制管理体系建设与完善的过程中也必须将将全面预算管理作为企业内部控制体系建设的核心内容。
二、坚持全面预算管理为核心对于企业内控体系建设的重要性具体分析
（一）能够有效提升内控体系建设与管理质量
全面预算管理与企业的传统预算管理在范围与深度上存在很大不同，传统的预算管理工作往往只将管理的重点放在能够直接产生经济效益的诸如生产部门以及销售部门，而对于其他部门的管理控制力度较弱同时重视程度也相对不足。而全面预算管理不仅要进一步加强对上述关键部门及环节的控制力度，同时也将企业内部一切部门及环节都纳入预算管理工作当中，从而能够更加及时、准确的掌握企业的一切资金运作情况，是否能够有效掌握企业的资金使用情况对于现代企业的管理工作来说尤为重要，所以加强企业的全面预算管理、将全面预算管理贯穿于企业的内部控制体系建设当中能够收到事半功倍的积极效果。
（二）能够切实加强企业财务管控具体质量
现代企业的内部控制体系建设最重要的部分之一就是财务管理及控制，而预算管理工作又是财务管理各项工作中的关键与核心，所以加强全面预算管理能够有效实现财务管理控制中的资源合理化分配使用以及加强各种经济活动及经营往来过程中的资金控制，同时通过全面预算管理能够切实加强一切价值链条转动过程中的关键环节控制与信息收集，从而确实提升财务管理及控制工作总体质量，所以加强了全面预算管理工作就能够切实提升企业财务管理控制质量，从而最终促进企业内部控制体系的有效运转。
（三）能够切实推动企业实现长远发展规划
企业的各项管理工作的开展目的都是为了能够有效实现企业的当前发展需要及长远发展规划，内部控制体系建设的目的更是如此。而全面预算管理不仅仅是着眼于能够产生实际经济效益的生产销售及服务部门，更是将企业内部的一切部门及经营运作环节都纳入了管理系统当中，从而能够起到全面协调与整体掌控的作用，所以加强全面预算管理为核心的内部控制体系建设能够以企业长远规划及发展决策来制定切实有效的全面预算管理制度，再通过全面预算管理工作的切实执行来提升企业内部各个部门的工作质量与制度执行效率，同时在管理工作中能够通过具体程序操作及及时的信息反馈来及时分析各项经营管理制度的合理性与科学性程度，并及时发现问题、解决问题，促进各项工作有序开展，最终实现推动企业全面发展、实现企业长远发展决策的根本目的，而实现这一目的也正是企业进行内部控制体系的初衷，所以坚持全面预算管理为核心是企业内部控制体系建设以及力求达到预期目标的前提与基础。
三、如何有效提升以全面预算管理为核心的内控体系建设质量
前文我们通过仔细分析得出了全面预算管理对于企业内部控制体系建设的重要性，因此想要切实加强企业的内控体系建设就必须围绕加强全面预算管理工作来展开各方面的措施研究，必须从意识树立、环境营造、人员素质提升以及各种配套制度建设等各个方面加大工作力度。
（一）树立以全面预算管理为核心的体系建设意识
内部控制体系建设的思路多种多样，而思路不同在建设意识方面也会有所不同，我们想要以全面预算管理为核心来进行内部控制体系建设就必須加强对全面预算管理工作的学习与把握，同时加强全面预算管理与内部控制体系建设之间的有机结合，尤其是作为企业管理者与决策者，不仅要明确全面预算管理这个核心的重要性，更要明确了解如何将这个重要核心贯穿于内部控制体系建设的全过程当中，这样才能够有的放矢的开展建设工作，才能够站在全局的高度运筹帷幄，所以正确意识的树立非常重要。
（二）有针对性的加强管理队伍素质提升
我们将全面预算管理作为内部控制体系建设的核心，那么就不能仅仅将全面预算管理当做体系建设的一个方面而是要作为精髓和灵魂来严肃对待，因此在内部控制体系建设的管理队伍建设工作方面也要进行有利侧重，管理队伍首先要具备全面预算管理工作科学开展的相关知识，同时还要具备将全面预算管理与内部控制体系建设有效融合的实践操作能力，企业一方面要切实清查不合格管理人员，另一方面也要从具体要求出发加大专业人才引进力度，同时不断提升现役管理队伍在理论知识与实践操作技能方面的总体质量，为企业打造一直素质过硬、专业扎实的优秀管理队伍，同时还要重视其他部门管理人员及具体工作人员在全面预算管理相关知识方面的掌握与学习力度，这样才能够让具体制度得到切实的执行，让制度推行达到预期目的。
（三）加强以全面预算管理为核心的内控体系配套制度建设
内部控制体系的配套制度包括了预算管理、成本管理、资产管理、人员管理、生产销售管理、日常行为管理、内外监控管理、奖励及约束机制等各个方面。首先企业要加强全面预算管理制度的有效建设，不仅要着眼于生产经营等突出环节，同时还要加强日常运作预算管理、后勤保障预算管理以及人员及资产的预算管理，然后再以全面预算管理有效执行为出发点和落脚点来进行其他制度的建设工作，并在相关制度的执行考核方面要以预算执行效率为基本考核标准，从而真正让全面预算管理贯穿于企业管理工作的方方面面，实现全面预算管理对内部控制制度有效推进的根本目的。
参考文献：
[1]张赵勇.企业内部控制体系建设的实践与探讨[J].企业纵横，2013，4.
[2]刘晓红.全面预算管理在现代企业内部管理工作中的重要性研究[J].商业，2013，5.
[3]文书.企业财务内部控制体系建设[J].会计之友，2013，8.