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实施精准扶贫是发展农村普惠金融的重要形式,发展农村普惠金融是实施精准扶贫的重要支撑,在城乡金融二元结构背景下,现行农村金融体系运行由于金融监管体制滞后、市场信息披露不足、金融主体供需失衡、金融办法律地位缺失、相关职能部门之间缺乏协调机制、激励约束机制和风险防范机制缺乏等问题的存在,成为农村普惠金融推助精准扶贫的难题。针对以上问题,从监管优化角度出发,不断推进多层次、高效能、开放包容、竞争适度、可持续的农村普惠金融制度的构建。