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面对全球化和信息化的复杂治理生态,传统公共行政片面追求效率的价值理念和体系表现为诸多的不适,往往处于"低效率、高成本"的局面,亦引致治理盲区和治理失灵共存的窘境。电子政务成为整合政府治理资源、提升政府治理能力的重要政策举措。但信息技术与政治系统的内在逻辑差异性使电子政务的实践存在错位现象:工具理性张扬与价值理性湮灭、信息孤岛。要化解我国电子政务建设中的实践错位,就必须对错位的表状和导因进行针对性的对策设计。