财政国库集中支付改革对事业单位财务管理的影响

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  【摘 要】为了适应社会发展的需要,财政财务管理方面也进行了相应的改革,其中财政国库集中支付就是一种应运而生的产物,其目的就是提高财政支付的使用效率以及透明度,这种改革思路对于事业单位的财务改革有着很好的指导作用。在本文,笔者基于多年的从业经验,将财政国库集中支付对事业单位的影响做一个详细的阐述。
  【关键词】财政国库集中支付;事业单位财务管理;影响
  随着经济的发展,在经济发展的过程中,会使得支付产生很多的问题,进而影响整个财政支付的透明度以及使用效率。所以这就对于我国财政支付的要求也越来越高,财政国库集中支付就是一个应运而生的产物,它能够使得国家可以正确进行宏观调控,也会提高财政支付的效率。在本文,笔者基于多年的从业经验,将财政国库集中支付对事业单位的影响做一个详细的阐述,希望能够给予相关从业者一点经验借鉴。
  一、国库财政集中支付的优势
  国库财政集中支付是财政支付的一种创新手段,能够很好的解决财政支付中的一些问题。集中支付具有很多优势,具体表现在以下几个方面:第一,这种支付手段使用时的一个前提条件就是要求各事业单位要开设零余额资金会计账户,这在很大程度上可以避免资金分散,进而提高资金的使用效率。第二,这种支付手段对于资金支付的监督更加方便。
  二、 国库财政集中支付的操作流程
  使用国库财政集中支付的一个前提条件就是要保证财政和事业单位开设财政和单位的零余额账户,这两个账户分别有不同的部门进行管理。第一,事业单位直接通过国库的账户进行本单位的支出,而不通过自己本单位的账户。第二,就是支出的账户为自己本单位的零余额账户,由代理银行先行垫付,再由国库财政账户里面的资金拨付到代理银行。
  三、 国库集中支付对事业单位财务管理的影响
  国家财政集中支付是建立在计算机的基础之上的,这种支付手段对事业单位的财务管理有着很好的促进作用。这种手段能够很好的防止资金在流动的过程中进行流失,对于资金的支付很多时候可以直接通过国库账户进行支付。而且集中支付的手段也从根本上规范了事业单位的财务管理。
  国库集中支付手段还会对事业单位的会计支付产生很大的影响。比如,有部分事业单位进行预算资金支出存在随意,完全凭着自己以往的经验,而没有实际可行的参考依据,这就造成预算支出的资金可能存在过多或者过少的现象。还有一些事业单位的资金支付可能会存在很大的不合理性。这些问题都可以通过国库集中支付来进行解决。
  四、对事业单位财政监督管理的影响
  集中支付手段是国库财政和事业单位均有着单独的零余额账户来进行操作,这种支付手段减少了很多程序,这样一来就会使得支付的监督比较容易,不会因为过多的支付环节而增加监督的成本。
  五、 完善财政国库集中支付的措施
  1. 完善相关规章制度
  制度对于任何事情的施行都是非常重要的,良好的制度是事情完成的一个保障。这对于国库集中支付也是一样的。完善国库集中支付的相關制度建设,将集中支付的管理通过制度确定下来,工作人员严格按照制度来操作,这样就可以使得国库集中支付的管理能够更好进行。
  2.完善财政支付管理信息系统
  国库集中支付手段需要以计算机技术为基础,它与以往支付手段不同,它需要国家财政、事业单位以及银行三方的信息系统都能够很完善,而这需要通过建立和完善网络技术来完成操作。
  3. 加强与事业单位的沟通
  在国库集中支付方面,需要良好的沟通和交流来进行,在改革的进程中,需要在与各代理银行以及单位的沟通中,寻求利益的最大化,从而保证事业单位财务工作的正常开展。
  六、完善事业单位财务管理的措施
  1.加强事业单位财务人员专业素质
  任何事业单位都离不开工作人员的工作支持,为了促进事业单位的发展,在进行财务管理的过程中,要对工作人员的专业素质进行提升。事业单位的员工不仅需要熟悉法律法规,还需要过硬的管理知识,因此,作为事业单位要切实提高其素养和能力。
  2. 加强事业单位预算管理
  在进行财政支付的正常运转过程中,财政预算是其顺利发展的重要保障,在资金的管理和运营方面发挥着重要作用。因此,不断地加强财政预算的管理,提高其工作效率,才能促使改革在事业单位中的顺利进行。
  3.完善事业单位支付信息管理系统
  由于三方管理信息系统主要是由国家、银行以及事业单位组成,在事业单位的内部信息处理时,也要根据总体方向做出一定的协调和改变,在网络系统设置上不断进行更新,进一步提高事业单位的信息方面的管理水平,促进改革的顺利实施。
  综上所述,国库集中支付财务改革是一种创新,这种方法虽然不是万能的,但确实是在之前的支付手段上为基础的一大改进,能够解决财政支付中的低效率和不透明等现象,能够很好的推动国家财政支付,对于事业单位财务管理的改革有着很大地促进作用。
  参考文献:
  [1]陈立阳.国库集中支付下的事业单位财务预算管理刍议[J].中国集体经济.2010(07).
  [2]刘欣.财政国库集中支付改革对事业单位财务管理的影响[J].财经界(学术版).2009(08).
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