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【摘要】质量即是工程的生命，只有保证工程的质量才能充分发挥工程的作用。尤其是对土木工程来说，更应该加强工程质量的监督与管理，这样才能保证土木工程施工的有序、保質、按时完成，进而促进土木工程事业的发展。本文主要针对土木工程质量监督管理中存在的问题进行探讨，提出质量监督管理的创新策略，以供相关工作人员参考。
【关键词】土木工程；工程质量；监督管理；创新策略
【Abstract】Quality is the life of the project， only to ensure the quality of the project in order to give full play to the role of the project. Especially for civil engineering， it should strengthen engineering quality supervision and management， so as to ensure an orderly civil engineering construction， durability， completed on time， thus contributing to the development of civil engineering career. This paper mainly for civil engineering quality supervision and management of the problems discussed， and innovative strategies quality supervision and management， for relevant staff reference.
【Key words】Civil engineering；Engineering quality；Supervision and management；Innovation policy
我国社会正处于高速发展阶段，很多工程都在积极地建设与施工之中。作为基础工程的土木工程，它的质量直接关系到工程的使用效率。因此，在土木工程施工过程中，必须提高对质量控制的认识，积极创新工程质量监督管理的策略，以促进工程质量的提高，杜绝安全隐患，进而为土木工程重要作用的发挥提供保障。
1. 土木工程质量监督管理中存在的问题
新时期，我国社会建设与经济都在高速发展阶段，而土木工程建设作为国家基础的工作之一，工程质量受到社会各界人士的重视。国家也相继颁布实施各项管理条例以督促工程施工单位将质量管理作为重中之重，加强对土木工程质量监督管理的力度，以促进土木工程质量的提高。但是在实际工作中，土木工程质量监督管理工作依然存在着一些问题，急需相关工作人员提高认识，及时解决。
（1）第一，土木工程质量监督管理方式有待创新。随着我国社会建设的不断发展，土木工程建设施工所涉及到的专业、技术也越来越多，这种情况大大提高了土木工程的施工水平，但是也为工程质量的监督管理带来了一定的难度。目前，我国土木工程质量监督管理的方式较为单一，工程监管单位并不能对土木工程建设施工进行全面的、全程的跟踪，致使工程监督管理的效率不高，影响土木工程监督管理水平的提高。
（2）第二，土木工程质量监督管理体系有待建立。我国工程质量监督管理单位虽然有很多，但是这些单位并没有形成一定的体系，这就形成监管单位工作人员技术水平不高、对相关的法律法规理解运用不足，同时亦缺乏现代化的监管设备仪器的局面，致使工程质量监管单位的发展跟不上工程建设施工的发展，自然其工程质量监督管理效率也不高。
（3）第三，土木工程质量监督管理制度有待完善。在监管单位介入土木工程建设施工过程中，对工程的质量即负有一定的责任，因此需要严格的监管制度，以保证这个监管工作的有效完成。但是，一些监管单位忽视工程监督管理制度的建设与完善，传统的监管制度已经不能适应监管单位的发展，也就不能有效提高工程监管水平。另外，有些业主对监管单位工作的认识不足，认为监管单位应该对工程质量负全责，一旦出现问题则全面追究监管单位，忽视了工程施工单位的责任，形成土木工程质量监管责任不明确的状况。
（4）第四，土木工程监督管理人员素质有待提高。土木工程质量监管人员除了要具备专业的监管技能之外，还需要监管人员能够深入了解相关的法律法规、工程建设施工工艺与技术以及较高水平的道德品质，这样的监管人员才能够有效展开土木工程质量监督管理工作。但是，在实际土木工程质量监管过程中，监管人员的专业技能虽然得到较大程度地提高，但是依然有部分的监管人员忽视法律、为获取个人利益私自降低工程质量标准，致使土木工程存在安全隐患，同时也严重影响监管单位的经济效益与社会效益的提高。
2. 土木工程质量监督管理创新策略
土木工程作为国家建设的基础工程之一，相关部门给予了高度地重视，并制定相关的法律法规，以督促施工单位与监管单位能够以质量、安全为本，积极进行施工工艺、监管技术等的创新，以有效促进土木工程质量的提高。同时，国家相关部门也应该积极协同相关组织单位进行质量的监管工作，以进一步促进土木工程质量的提高。
（1）第一，创新土木工程质量监督管理方式。传统的土木工程质量监督管理只是针对施工阶段而言，并没有对施工前期的准备、施工竣工后期的验收进行有效的监管，因此这种监管方式较为单位，监管效率也就不高。在土木工程不断发展的新时期，工程监管单位也应该创新土木工程质量监督管理的方式，将监管行为贯穿于整个施工阶段，对施工材料质量、施工人员安排、施工现场管理、施工工艺选择等都进行严格的监督与管理，做到事前有效预防、事中有效解决、事后有效验收，这样全方位、多层次的监督管理手段必定能够有效地提高土木工程质量监督管理水平，进而为提高土木工程质量提供保证。 （2）第二，建立土木工程质量监督管理体系。在我国，土木工程质量监督管理单位多且杂，其发展状况各不相同，相互之间的竞争也较为激烈。在这种状况下，一些工程监管单位为了获得工程监督管理权，有意降低监管佣金，而为了提高单位的经济效益，则采用素质不高的监管人员、落后的监管设备与技术手段等，从而降低监管成本。这种情况是不利于土木工程质量的提高的，因此，国家相关部门必须积极参与到工程监督管理体系的建立工作中，协助监管单位提高自身监管水平，并加强各单位之间的交流与合作，完善相关的市场管理制度，以促进监管体系的建立与完善。这样在良性的竞争下，不仅能够促进工程监管单位的发展，同时也可以为土木工程质量的提高提供保障。
（3）第三，完善土木工程质量监督管理制度。在此，土木工程质量监管制度的完善不仅是从监管单位本身的管理制度，同时也是指工程质量监管责任。具体来说，在工程监管单位的发展过程中，需要科学的、严格的、完善的管理制度来约束监管人员工作，并通过有效的培训制度、薪酬激励制度等，促进监管人员积极主动参与到专业学习中，以提高自身监管的综合素质，实现自身的价值，为土木工程质量监管提供人力资源保证。另外，还需要提高业主对工程质量监管职责的认识，明确工程监管的职责主體，科学进行问责行为，详细了解工程问题在进行责任的追究。这样的责任管理制度，不仅可以促使监管单位与施工单位积极创新工作，同时也可以有效提高土木工程的质量，形成双赢的局面。
（4）第四，提高土木工程监督管理人员素质。对于土木工程质量的监督管理工作，监管人员的高水平的综合素质是至关重要的。在实际工程质量监督管理过程中，监管人员的专业监管技能与对相关工程建设施工工艺等的了解是基本素质，而监管人员的法律素质与道德品质则可以帮助监管人员更好地开展工作，提高工程质量监管水平。所以，工程监管单位可以以考核制度为出发点，对监管人员进行定期的工作考核，以促进监管人员综合素质的提高，同时建立健全是工程质量监管告知制度，提高监督执法的透明度。
3. 结语
综上所述，我国市场的不断发展，促使着各个工程施工单位之间的竞争越来越激烈。在这种形势下，土木工程施工单位更应该注重工程质量，不断提高工程施工技术水平，创新施工工艺，并联合相关监管部门，本着“质量至上，安全至上”的原则，对土木工程进行全方位、多层次地监督与管理，以便及时发现工程施工问题，第一时间有效解决问题，从而促进土木工程施工的有序、保质、按时完成，为土木工程施工水平提高、工程作用发挥提供保障。
参考文献
[1]古丽米热·卡德尔.工程质量监督管理模式探讨[J]. 大陆桥视野（下半月），2011，（14）.
[2]李宜峰.论当前建设工程质量监督管理存在问题与完善措施[J]. 中国房地产业，2011，（06）.
[3]兰少寨，刘桂贤.浅谈土建工程质量监督管理[J]. 科技致富向导，2011，（14）.
[4]孙继先.建筑工程质量监督探讨[J]. 城市建设理论研究（电子版），2011，（20）.
[5]王振江.浅谈现代建筑工程质量监督管理[J]. 中国高新技术企业，2009，（04）.
【关键词】土木工程；工程质量；监督管理；创新策略
【Abstract】Quality is the life of the project， only to ensure the quality of the project in order to give full play to the role of the project. Especially for civil engineering， it should strengthen engineering quality supervision and management， so as to ensure an orderly civil engineering construction， durability， completed on time， thus contributing to the development of civil engineering career. This paper mainly for civil engineering quality supervision and management of the problems discussed， and innovative strategies quality supervision and management， for relevant staff reference.
【Key words】Civil engineering；Engineering quality；Supervision and management；Innovation policy
我国社会正处于高速发展阶段，很多工程都在积极地建设与施工之中。作为基础工程的土木工程，它的质量直接关系到工程的使用效率。因此，在土木工程施工过程中，必须提高对质量控制的认识，积极创新工程质量监督管理的策略，以促进工程质量的提高，杜绝安全隐患，进而为土木工程重要作用的发挥提供保障。
1. 土木工程质量监督管理中存在的问题
新时期，我国社会建设与经济都在高速发展阶段，而土木工程建设作为国家基础的工作之一，工程质量受到社会各界人士的重视。国家也相继颁布实施各项管理条例以督促工程施工单位将质量管理作为重中之重，加强对土木工程质量监督管理的力度，以促进土木工程质量的提高。但是在实际工作中，土木工程质量监督管理工作依然存在着一些问题，急需相关工作人员提高认识，及时解决。
（1）第一，土木工程质量监督管理方式有待创新。随着我国社会建设的不断发展，土木工程建设施工所涉及到的专业、技术也越来越多，这种情况大大提高了土木工程的施工水平，但是也为工程质量的监督管理带来了一定的难度。目前，我国土木工程质量监督管理的方式较为单一，工程监管单位并不能对土木工程建设施工进行全面的、全程的跟踪，致使工程监督管理的效率不高，影响土木工程监督管理水平的提高。
（2）第二，土木工程质量监督管理体系有待建立。我国工程质量监督管理单位虽然有很多，但是这些单位并没有形成一定的体系，这就形成监管单位工作人员技术水平不高、对相关的法律法规理解运用不足，同时亦缺乏现代化的监管设备仪器的局面，致使工程质量监管单位的发展跟不上工程建设施工的发展，自然其工程质量监督管理效率也不高。
（3）第三，土木工程质量监督管理制度有待完善。在监管单位介入土木工程建设施工过程中，对工程的质量即负有一定的责任，因此需要严格的监管制度，以保证这个监管工作的有效完成。但是，一些监管单位忽视工程监督管理制度的建设与完善，传统的监管制度已经不能适应监管单位的发展，也就不能有效提高工程监管水平。另外，有些业主对监管单位工作的认识不足，认为监管单位应该对工程质量负全责，一旦出现问题则全面追究监管单位，忽视了工程施工单位的责任，形成土木工程质量监管责任不明确的状况。
（4）第四，土木工程监督管理人员素质有待提高。土木工程质量监管人员除了要具备专业的监管技能之外，还需要监管人员能够深入了解相关的法律法规、工程建设施工工艺与技术以及较高水平的道德品质，这样的监管人员才能够有效展开土木工程质量监督管理工作。但是，在实际土木工程质量监管过程中，监管人员的专业技能虽然得到较大程度地提高，但是依然有部分的监管人员忽视法律、为获取个人利益私自降低工程质量标准，致使土木工程存在安全隐患，同时也严重影响监管单位的经济效益与社会效益的提高。
2. 土木工程质量监督管理创新策略
土木工程作为国家建设的基础工程之一，相关部门给予了高度地重视，并制定相关的法律法规，以督促施工单位与监管单位能够以质量、安全为本，积极进行施工工艺、监管技术等的创新，以有效促进土木工程质量的提高。同时，国家相关部门也应该积极协同相关组织单位进行质量的监管工作，以进一步促进土木工程质量的提高。
（1）第一，创新土木工程质量监督管理方式。传统的土木工程质量监督管理只是针对施工阶段而言，并没有对施工前期的准备、施工竣工后期的验收进行有效的监管，因此这种监管方式较为单位，监管效率也就不高。在土木工程不断发展的新时期，工程监管单位也应该创新土木工程质量监督管理的方式，将监管行为贯穿于整个施工阶段，对施工材料质量、施工人员安排、施工现场管理、施工工艺选择等都进行严格的监督与管理，做到事前有效预防、事中有效解决、事后有效验收，这样全方位、多层次的监督管理手段必定能够有效地提高土木工程质量监督管理水平，进而为提高土木工程质量提供保证。 （2）第二，建立土木工程质量监督管理体系。在我国，土木工程质量监督管理单位多且杂，其发展状况各不相同，相互之间的竞争也较为激烈。在这种状况下，一些工程监管单位为了获得工程监督管理权，有意降低监管佣金，而为了提高单位的经济效益，则采用素质不高的监管人员、落后的监管设备与技术手段等，从而降低监管成本。这种情况是不利于土木工程质量的提高的，因此，国家相关部门必须积极参与到工程监督管理体系的建立工作中，协助监管单位提高自身监管水平，并加强各单位之间的交流与合作，完善相关的市场管理制度，以促进监管体系的建立与完善。这样在良性的竞争下，不仅能够促进工程监管单位的发展，同时也可以为土木工程质量的提高提供保障。
（3）第三，完善土木工程质量监督管理制度。在此，土木工程质量监管制度的完善不仅是从监管单位本身的管理制度，同时也是指工程质量监管责任。具体来说，在工程监管单位的发展过程中，需要科学的、严格的、完善的管理制度来约束监管人员工作，并通过有效的培训制度、薪酬激励制度等，促进监管人员积极主动参与到专业学习中，以提高自身监管的综合素质，实现自身的价值，为土木工程质量监管提供人力资源保证。另外，还需要提高业主对工程质量监管职责的认识，明确工程监管的职责主體，科学进行问责行为，详细了解工程问题在进行责任的追究。这样的责任管理制度，不仅可以促使监管单位与施工单位积极创新工作，同时也可以有效提高土木工程的质量，形成双赢的局面。
（4）第四，提高土木工程监督管理人员素质。对于土木工程质量的监督管理工作，监管人员的高水平的综合素质是至关重要的。在实际工程质量监督管理过程中，监管人员的专业监管技能与对相关工程建设施工工艺等的了解是基本素质，而监管人员的法律素质与道德品质则可以帮助监管人员更好地开展工作，提高工程质量监管水平。所以，工程监管单位可以以考核制度为出发点，对监管人员进行定期的工作考核，以促进监管人员综合素质的提高，同时建立健全是工程质量监管告知制度，提高监督执法的透明度。
3. 结语
综上所述，我国市场的不断发展，促使着各个工程施工单位之间的竞争越来越激烈。在这种形势下，土木工程施工单位更应该注重工程质量，不断提高工程施工技术水平，创新施工工艺，并联合相关监管部门，本着“质量至上，安全至上”的原则，对土木工程进行全方位、多层次地监督与管理，以便及时发现工程施工问题，第一时间有效解决问题，从而促进土木工程施工的有序、保质、按时完成，为土木工程施工水平提高、工程作用发挥提供保障。
参考文献
[1]古丽米热·卡德尔.工程质量监督管理模式探讨[J]. 大陆桥视野（下半月），2011，（14）.
[2]李宜峰.论当前建设工程质量监督管理存在问题与完善措施[J]. 中国房地产业，2011，（06）.
[3]兰少寨，刘桂贤.浅谈土建工程质量监督管理[J]. 科技致富向导，2011，（14）.
[4]孙继先.建筑工程质量监督探讨[J]. 城市建设理论研究（电子版），2011，（20）.
[5]王振江.浅谈现代建筑工程质量监督管理[J]. 中国高新技术企业，2009，（04）.