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通过对煤炭资源所有权的分析,进一步明晰了煤炭资源的战略重要性、不可再生性、价值属性等基本属性以及管理主体。在此基础上,借鉴国外先进的管理模式,运用矿产资源经济学、矿产资源规划的理论与方法等理论,对我国煤炭资源整合的模式进行了研究,构建了三种层次的整合模型,得出了国家应对煤炭资源统筹考虑、实行区域性整合、实行强有力的统一管理、完善煤炭价值的评估机制、对煤炭进行保护性开采的结论。