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与中国刚刚在能源外交上迈出步伐相比，日本在开展能源外交方面已经积累了极为丰富的经验。为了获得石油资源的开采权，它早就开始对俄罗斯的滨海边疆区和萨哈林州等地方政府做了许多工作。所以，在采纳中国方案还是日本方案的选择上，海滨边疆区地方政府坚定地站到了日本一边。这无疑是日本向俄罗斯方面施展“欲取姑予”小恩小惠手段的结果。同时，日本还采取了“官民合作”的路线，不仅政府各个部门立场一致，而且没有本国企业之间自相残杀的无谓消耗。