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通过具体实例诠释新农村节能减排的内涵,分析了制约节能减排的因素,即推进力度与政策不适应、资源能源的节能减排技术与实际情况不适应、节能减排的严峻形势与农村实际不适应、生态监察的力度与节能减排要求不适应等,提出了建立政策支持体系、执法监管体系、技术保障体系、舆论导向体系等四项推进措施,对社会主义新农村建设节能减排工作具有借鉴作用。