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在传统农业向现代农业和市场农业跨跃的进程中，农业社会化服务相对滞后的问题日益突出，向且现有的服务项目又多呈现出随意性、临时性、被动性、单一性的特点，缺乏专业化的具有长期性的主动式配套服务。无论在组织管理体制上，还是在服务的广度、深度上，都不能适应农村市场经济发展的需要。如何扭转农业社会化服务现状，尽快提高服务水平，保证服务质量？蓬莱市委、市政府在深人调查研究的基础上，结合本地实际，借鉴城区一些“窗口”单位推行社会服务承诺的经验，把承诺制延伸到农业社会化服务领域，从去年上半年开始，选择3个乡镇进行农业社会化