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摘要:掌握与应用ISO9000标准是确保建设工程质量的关键。任何标准都是为了适应科学、技术、经济与建设等客观因素发展变化的需要而产生的。
关键词:ISO9000标准;工程质量管理;监控
On the ISO9000 quality assurance standards in the National Stadium project
Xia Yu-ying1Sun Lian-bin2
(1.Hubei eastern Hubei Vocational and Technical College, Hubei 438000; 2 .Beijing Seiko Steel Engineering Company, Beijing 100000)
Abstract: master and application of ISO 9000 standards is the key to ensure the quality of construction projects. Any standard changing needs in order to adapt to the development of objective factors such as the scientific, technical, economic and construction.
Keywords: ISO9000 standard; project quality management; monitoring
质量工作将以前的“量化成本,全面质量责任,可靠性工程和零缺陷”等方法融合在一起,形成系统的“全面质量管理”理论。这种方法在近些年又迈出三大步:第一步主要是致力于持续提高已有的各项经营管理活动的性能;第二步是重视经营组合和运营过程的持续改进;第三步是不断的“追求卓越”的全面质量管理,即对工作程序的优化管理。它是全面质量管理理论的成熟阶段,代表着全面质量管理,用全员的工作质量来确保工程质量。同时要不断提高企业质量保证能力,采用国际标准。
掌握与应用ISO9000标准是确保建设工程质量的关键。任何标准都是为了适应科学、技术、经济与建设等客观因素发展变化的需要而产生的。我国等同采用GB/T9000标准亦是如此。该“标准”所提供的质量体系只是描述它应包括那些要素,而不是描述某一具体组织如何实施这一要素,“一个组织的管理体系受组织目标,产品和具体时间条件的影响,因而各组织的质量体系是不同的”。ISO/DIS9000:2000标准区别了质量体系要求和产品要求。质量管理体系要求在ISO9002:2000中做出规定:“质量管理体系要求是通用的,适用于提交任何类别产品的所有行业或经济部门。ISO9001本身不指定产品要求及(某些情况下)关联的过程要求可包括在诸如技术规范、产品标准、过程标准、合同协议及法律要求中”。建设工程质量管理的核心是建立文件化的质量管理体系,一个以建设项目为核心的有效运行的文件化质量管理体系是确保建设工程质量所必须。
国家体育场工程占地约20万平米,坐落在北京市南北中轴线上,国家重点项目,也是2008年奥运会的主会场,施工工期很紧(从2004年结构设计要求到2008年5月份试运营),本工程参施工单位较多,其中土建单位有5家同时施工,钢结构有5万多吨,同时施工的单位有5家,膜结构有3家,装单位有6家,机电单位1家,对于这技术难度较大而且参施工单位较多的大型工程,如果没有较好管理水平不是可能做好的。在国家体育场—鸟巢的施工过程建设单位可以说把ISO9000质量体系进行的过程控制与FIDIC合同管理运用的淋漓尽致。
本工程的施工管理水平以及施工质量直接代表着现代中国的建筑水平。国家体育场工程业主单位为新奥建设集团,中国建筑设计研究院为结构设计单位,中咨工程建设监理公司为监理单位,北京城建集团为总承包单位。业主在合同中明确要求,在本次工程中要求:要达到北京市文明工地,要创北京市结构长城杯,并且要拿到,并且有明确的工期要求。
(1)质量管理的预控在国家体育场工程中的应用
质量管理的预控在国家体育场中比较难以把握的主要体现在钢结构上面,国家体育场钢结构外形呈不规则状,现有的钢结构规范已经不能够满足本工程的应用,为了对国家体育场钢结构质量的更好预控,业主单位组织了国内钢结构专家及在施单位对现行的钢结构规范进行了修改,特别编制了《国家体育场钢结构验收规范》报建设部进行审批后对本工程的钢结构施工统一进行过程控制,由于本标准由施工单位参与编制,可实施性和操作性很强,并且在超差处理方面也做也很明确的实施办法,所以在以后的钢结构施工中起到了很明确的指导作用,给监理工程师也明确了方向。
在钢结构的实施过程中质量管理的预控再结合ISO9000质量体系贯彻可以说是层层把关没有丝毫的漏洞,给本工程的质量评优打下了良好的基础。
(2)ISO9000质量体系在施工中的贯彻
ISO9000标准是一项系统性的标准,涉及的范围内容广泛,且强调对各部门的职责权限进行明确划分,计划协调对各部门能有效地有秩序的开展,各项活动,保证工作顺利进行。
在国家体育施工过程中,各参施单位认真贯彻ISO9000标准,从材料采购→材料复验→结构部位的使用→结构部位验收→下部工序的交接→工程竣工都有着严格的操作程序。
大型吊机的使用上也同样采用IDO9000体系来进行管理,每天使用时间,司机姓名,到每周的保养记录,再到每次吊重,吊装部位,都有清楚的记录。
施工人员的管理工作流程上也有着很严格的设置例如:上道工序完成后进行下道工序的交接,都以书面为准,交接时间,交接达到的标准,交接的人都有明确标示。
在过程控制上最为突出的要数超重超大型构件的审批手续非常的严格:吊装前首先要经过施工队伍本身的自检→自检合格→总承部质量部检查→合格上报监理公司→可以吊装;吊装的工装措施也有着严格的审查标准:吊耳的检查→卸扣的检查→钢丝绳的走向→滑子的设置→吊机行走路线→吊机占位→上道工装的设置→测量人员的到位→进行吊装,有着很缜密施工工序。
就是在这样的层层把关下,国家体育场的施工才得以有条不紊的进行,最终以胜利而告终,得到了应得的荣誉。
(3)国家体育场在个别合同上管理的失误
由于本工程的操作没有先例,在合同管理上也有一定的失误。合同管理上的失误主要表现在大型吊机的租赁合同上面。大型吊机的合同采用三方合同,即:总承包部、施工单位、吊机租赁单位。
本工程中吊机的使用方为施工单位,而从付款上是总承包单位,合同管理上出现了错位现像,导致吊机方由于付款不到位原因几次中途停车,不但从工期上进行了一定的延迟也从造价上无形中增加了成本,造成了上百工人的窝人。
建议:合同管理上面不能越级进行管理,否则将造成很大的麻烦,如果和第三方没有直接利益冲突的情况下最好不采用三方合同方式,合同管理主要是双方的约束,如果进行越级管理则容易出现管理漏洞,对工程易造成不利影响。
在施工过程中设计单位与总包单位全部采用ISO9000质量体系采取过程控制,监理单位在施工过程严格监控,在结构施工过程中全部顺利通过了北京市结构长城杯、中国钢结构金奖及整体工程国家鲁班奖的审查,并且过程资料齐全得到了业主及专家的一致好平,在施工过程中,没有出现伤亡及大的工伤事故。由于施工单位过程控制较好,本工程的进度款也非常及时,形成了相互配合,相互促进的良好局面。
全面质量管理理论的发展与ISO9000标准共同构成了现代质量管理科学的主要内容。建设企业只有树立全面质量管理概念,按照ISO9000标准,建立企业内部质量管理体系,在投标时提出质量保证,并得到业主(或第三方)的认可,就有可能在建设市场竞争中占有优势。但是建设产品的建造过程是一项系统工程,它与工厂化生产不同,仅有承建单位内部的纵向指挥系统没有参加建设工程管理各方的协调动作,要全面实现建设产品的总目标,特别是工程质量和使用功能与环境功能目标是不可能的,需要项目法人从建设市场运行特性开始研究项目建设实施的组织结构特征进行系统工程管理。
我国加入世界贸易组织后,建筑业正在进行着一场生死攸关的变革。与国际接轨,按照国际惯例办事,是我国建筑业提高国际竞争力的必由之路。FIDIC合同是发达国家几十年来经验的积累,也是国际上一些大型的建筑企业在建筑施工中常用的一种合同文本。ISO9000质量保证标准是随着人们质量要求的不断提高而出现一种衡量标准,也为项目管理提供了一个新的模式。积极探索这种模式对我国的建筑业的发展有着促进的作用,也为我国的工程质量管理提供了一个新的思路。
参考文献
[1] 罗福午著.建筑工程质量缺陷事故分析及处理.武汉理工大学出版社,2006
[2] 李启明著.工程建设合同与索赔管理.科学出版社,2000
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【文章编号】1627-6868(2013)06-0080-02
【作者简介】夏玉英(1964-),女,湖北人,副教授。孙练彬(1980-),男,北京人, 工程师。
关键词:ISO9000标准;工程质量管理;监控
On the ISO9000 quality assurance standards in the National Stadium project
Xia Yu-ying1Sun Lian-bin2
(1.Hubei eastern Hubei Vocational and Technical College, Hubei 438000; 2 .Beijing Seiko Steel Engineering Company, Beijing 100000)
Abstract: master and application of ISO 9000 standards is the key to ensure the quality of construction projects. Any standard changing needs in order to adapt to the development of objective factors such as the scientific, technical, economic and construction.
Keywords: ISO9000 standard; project quality management; monitoring
质量工作将以前的“量化成本,全面质量责任,可靠性工程和零缺陷”等方法融合在一起,形成系统的“全面质量管理”理论。这种方法在近些年又迈出三大步:第一步主要是致力于持续提高已有的各项经营管理活动的性能;第二步是重视经营组合和运营过程的持续改进;第三步是不断的“追求卓越”的全面质量管理,即对工作程序的优化管理。它是全面质量管理理论的成熟阶段,代表着全面质量管理,用全员的工作质量来确保工程质量。同时要不断提高企业质量保证能力,采用国际标准。
掌握与应用ISO9000标准是确保建设工程质量的关键。任何标准都是为了适应科学、技术、经济与建设等客观因素发展变化的需要而产生的。我国等同采用GB/T9000标准亦是如此。该“标准”所提供的质量体系只是描述它应包括那些要素,而不是描述某一具体组织如何实施这一要素,“一个组织的管理体系受组织目标,产品和具体时间条件的影响,因而各组织的质量体系是不同的”。ISO/DIS9000:2000标准区别了质量体系要求和产品要求。质量管理体系要求在ISO9002:2000中做出规定:“质量管理体系要求是通用的,适用于提交任何类别产品的所有行业或经济部门。ISO9001本身不指定产品要求及(某些情况下)关联的过程要求可包括在诸如技术规范、产品标准、过程标准、合同协议及法律要求中”。建设工程质量管理的核心是建立文件化的质量管理体系,一个以建设项目为核心的有效运行的文件化质量管理体系是确保建设工程质量所必须。
国家体育场工程占地约20万平米,坐落在北京市南北中轴线上,国家重点项目,也是2008年奥运会的主会场,施工工期很紧(从2004年结构设计要求到2008年5月份试运营),本工程参施工单位较多,其中土建单位有5家同时施工,钢结构有5万多吨,同时施工的单位有5家,膜结构有3家,装单位有6家,机电单位1家,对于这技术难度较大而且参施工单位较多的大型工程,如果没有较好管理水平不是可能做好的。在国家体育场—鸟巢的施工过程建设单位可以说把ISO9000质量体系进行的过程控制与FIDIC合同管理运用的淋漓尽致。
本工程的施工管理水平以及施工质量直接代表着现代中国的建筑水平。国家体育场工程业主单位为新奥建设集团,中国建筑设计研究院为结构设计单位,中咨工程建设监理公司为监理单位,北京城建集团为总承包单位。业主在合同中明确要求,在本次工程中要求:要达到北京市文明工地,要创北京市结构长城杯,并且要拿到,并且有明确的工期要求。
(1)质量管理的预控在国家体育场工程中的应用
质量管理的预控在国家体育场中比较难以把握的主要体现在钢结构上面,国家体育场钢结构外形呈不规则状,现有的钢结构规范已经不能够满足本工程的应用,为了对国家体育场钢结构质量的更好预控,业主单位组织了国内钢结构专家及在施单位对现行的钢结构规范进行了修改,特别编制了《国家体育场钢结构验收规范》报建设部进行审批后对本工程的钢结构施工统一进行过程控制,由于本标准由施工单位参与编制,可实施性和操作性很强,并且在超差处理方面也做也很明确的实施办法,所以在以后的钢结构施工中起到了很明确的指导作用,给监理工程师也明确了方向。
在钢结构的实施过程中质量管理的预控再结合ISO9000质量体系贯彻可以说是层层把关没有丝毫的漏洞,给本工程的质量评优打下了良好的基础。
(2)ISO9000质量体系在施工中的贯彻
ISO9000标准是一项系统性的标准,涉及的范围内容广泛,且强调对各部门的职责权限进行明确划分,计划协调对各部门能有效地有秩序的开展,各项活动,保证工作顺利进行。
在国家体育施工过程中,各参施单位认真贯彻ISO9000标准,从材料采购→材料复验→结构部位的使用→结构部位验收→下部工序的交接→工程竣工都有着严格的操作程序。
大型吊机的使用上也同样采用IDO9000体系来进行管理,每天使用时间,司机姓名,到每周的保养记录,再到每次吊重,吊装部位,都有清楚的记录。
施工人员的管理工作流程上也有着很严格的设置例如:上道工序完成后进行下道工序的交接,都以书面为准,交接时间,交接达到的标准,交接的人都有明确标示。
在过程控制上最为突出的要数超重超大型构件的审批手续非常的严格:吊装前首先要经过施工队伍本身的自检→自检合格→总承部质量部检查→合格上报监理公司→可以吊装;吊装的工装措施也有着严格的审查标准:吊耳的检查→卸扣的检查→钢丝绳的走向→滑子的设置→吊机行走路线→吊机占位→上道工装的设置→测量人员的到位→进行吊装,有着很缜密施工工序。
就是在这样的层层把关下,国家体育场的施工才得以有条不紊的进行,最终以胜利而告终,得到了应得的荣誉。
(3)国家体育场在个别合同上管理的失误
由于本工程的操作没有先例,在合同管理上也有一定的失误。合同管理上的失误主要表现在大型吊机的租赁合同上面。大型吊机的合同采用三方合同,即:总承包部、施工单位、吊机租赁单位。
本工程中吊机的使用方为施工单位,而从付款上是总承包单位,合同管理上出现了错位现像,导致吊机方由于付款不到位原因几次中途停车,不但从工期上进行了一定的延迟也从造价上无形中增加了成本,造成了上百工人的窝人。
建议:合同管理上面不能越级进行管理,否则将造成很大的麻烦,如果和第三方没有直接利益冲突的情况下最好不采用三方合同方式,合同管理主要是双方的约束,如果进行越级管理则容易出现管理漏洞,对工程易造成不利影响。
在施工过程中设计单位与总包单位全部采用ISO9000质量体系采取过程控制,监理单位在施工过程严格监控,在结构施工过程中全部顺利通过了北京市结构长城杯、中国钢结构金奖及整体工程国家鲁班奖的审查,并且过程资料齐全得到了业主及专家的一致好平,在施工过程中,没有出现伤亡及大的工伤事故。由于施工单位过程控制较好,本工程的进度款也非常及时,形成了相互配合,相互促进的良好局面。
全面质量管理理论的发展与ISO9000标准共同构成了现代质量管理科学的主要内容。建设企业只有树立全面质量管理概念,按照ISO9000标准,建立企业内部质量管理体系,在投标时提出质量保证,并得到业主(或第三方)的认可,就有可能在建设市场竞争中占有优势。但是建设产品的建造过程是一项系统工程,它与工厂化生产不同,仅有承建单位内部的纵向指挥系统没有参加建设工程管理各方的协调动作,要全面实现建设产品的总目标,特别是工程质量和使用功能与环境功能目标是不可能的,需要项目法人从建设市场运行特性开始研究项目建设实施的组织结构特征进行系统工程管理。
我国加入世界贸易组织后,建筑业正在进行着一场生死攸关的变革。与国际接轨,按照国际惯例办事,是我国建筑业提高国际竞争力的必由之路。FIDIC合同是发达国家几十年来经验的积累,也是国际上一些大型的建筑企业在建筑施工中常用的一种合同文本。ISO9000质量保证标准是随着人们质量要求的不断提高而出现一种衡量标准,也为项目管理提供了一个新的模式。积极探索这种模式对我国的建筑业的发展有着促进的作用,也为我国的工程质量管理提供了一个新的思路。
参考文献
[1] 罗福午著.建筑工程质量缺陷事故分析及处理.武汉理工大学出版社,2006
[2] 李启明著.工程建设合同与索赔管理.科学出版社,2000
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【文章编号】1627-6868(2013)06-0080-02
【作者简介】夏玉英(1964-),女,湖北人,副教授。孙练彬(1980-),男,北京人, 工程师。