本文通过实证分析发现,1994-2008年期间湖南城镇居民人均可支配收入实现了较快速度的增长。但与同期全国和广东比较,湖南城镇居民人均可支配收入与全国的绝对差距及该绝对差距占湖南城镇居民人均可支配收入比重这一相对差距都呈扩大趋势,与广东的绝对差距也在扩大,但相对差距在缩小。通过对分配和生产环节的分析,本文认为导致这种差距现状的主要原因是湖南城镇人口规模增长较快,而城镇经济发展不能与之相适应和城镇居民人均转移支付收入水平偏低。而导致湖南城镇经济发展相对较慢的主要原因是劳动投入相对不足。最后,本文提出湖南应该借"促进中部地区崛起规划"这一政策契机,努力创造就业机会,提高就业水平,促使湖南城镇经济发展与人口增长相适应,以确保湖南城镇居民收入和生活水平达到并超过全国乃至其它发达省份的水平。