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随着城镇化建设、农业科技技术、农村二、三产业的发展,农业机械化程度提高,农村产业结构调整、农村劳动力转移的加快等诸多因素的作用,土地流转已成为进行农业生产规模化经营的必经之路。土地流转水平的高低决定着农业现代化的程度。在坚持土地家庭联产承包责任制的前提下,如何提高土地在自愿、有偿、稳定的基础上适度流转,实现土地资源的合理配置,需要我们探索和解决的问题。