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在无锡各级干部中，现在最流行的词汇是服务外包，招商引资的最大兴奋点是服务外包，市领导在会上讲得最多的话题，还是服务外包。
10月7日，一个特大的“礼包”从天而降：国家商务部、信息产业部、科学技术部和教育部联合认定“无锡太湖保护区-中国服务外包示范区”。这是在国内认定11个服务外包基地城市、1个示范基地后，首次由四部委联合认定的第一个国家服务外包示范区。无锡获得这一国内屈指可数的“金字招牌”后，将站在中国承接新一轮国际服务产业转移的第一方阵。更深层次的意义在于，无锡转型发展将由此开启一个全新的旅程。
先进制造业与现代服务业的“双轮驱动”，犹如猛虎添翼，正在为无锡等苏南区域经济发展注入潜力无穷的创新活力。在苏南地区，无锡不是唯一一家，也不是第一家进入外包服务业“国家队”的城市。而且，目前的无锡服务业也不是发展最好的，但无锡的努力恰好代表了苏南转型的一种方向。
城市转型中的“集体换脑”
“我和我们的干部都比较习惯发展制造业，还很不熟悉发展服务外包产业，要外向型服务业在无锡‘异军突起’，当务之急是要转换思维。”江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽在接受媒体采访时直言不讳。前不久，无锡市委专门召开了领导干部学习会和务虚会，会上安排了四节课，其中两节课的主题是聚焦服务外包产业。参加会议的干部每人发了两本书：《世界是平的》、《世界是平的吗？》。其用意显而易见：不仅要了解世界服务外包产业发展的最新理论，了解印度“硅谷”——班加罗尔的传奇故事，而且无锡要续写服务外包的新传奇。
最近几年的数据显示，全球外包市场总量十分惊人。2003年，全球外包市场规模达到5.1万亿美元，目前正以每年20%的速度增长。根据预测，到2010年，将有20万亿美元的规模，90%的美国公司约1700万家至少有一项业务被外包。尤为令人瞩目的是，服务外包产业极少占用土地，资源消耗微乎其微，能够充分发挥人力资源密集的优势，这些产业特点与苏南地区，尤其是无锡的发展现状十分契合。
对无锡来说，发展的前景和现实的需要同时具备，但是，要抢抓先机，最难的还是决策者的观念转型。对此，无锡市委在全市响亮地提出，领导干部首先要“冲破GDP束缚。”
习惯于制造业，习惯于招商引资，引进一个项目多少外资，给外商批多少地，进行“一站式”审批，这些是10多年来在整个苏南、在无锡市再熟悉不过的操作流程。然而，离岸服务外包不是这样，既没有很多投资，又不需要圈多少地，有的只是成百上千台的电脑和大量的研发、制作人员。
面对全新的生产方式，甚至有人产生疑问：会产生价值吗？会创造GDP吗？因为服务外包从一定意义上说，是一种看不见、摸不着的产业，不可能迅速形成“标志性建筑”和“亮点工程”。而且，消费需求的产生不一定在本地发生，发展初期对所在地区的财力增长贡献不大。然而，从长远的角度看，服务外包产业对解决能源消耗过多、环境压力过大及优化城市人口结构等，都具有显著作用。
“无锡决不能错过服务外包的良机，这既是无锡产业转型升级的要求，更是无锡提升人口素质、缓解环保压力、突破资源瓶颈的必然选择。”今年初以来，杨卫泽不止一次地强调他的观点。
但是，对无锡来说，服务外包战略的真正“缘起”，是太湖水危机事件。无锡市外经贸局局长吴峰枫认为，“如果说数年前无锡在推动创新型城市建设时，对服务外包还只是零星的概念，那么经过供水危机之后，从‘世界工厂’向‘世界办公室’挺进的目标，才更为清晰。”水危机爆发后，发展服务外包产业以更高的频率出现在无锡市的大小会议和众多场合，成为真正的城市发展战略。“无锡供水危机的爆发，就是自然给我们敲响的警钟，更加坚定了无锡加快发展服务外包产业的信心和决心，那些没有前景或者缺少发展前景的制造业和低端服务产业，必须实现转型，腾笼换鸟。”杨卫泽说道。
供水危机过后，无锡市开始对太湖88公里岸线环湖地区污染企业进行了“关停并转”。据当地政府官员透露，已关掉了至少500多家小化工、小电镀、小五金等“五小企业”。这些企业搬走后，正好把土地置换出来发展现代服务外包业，这个“腾笼换鸟”的转型就成为无锡发展的必然。
眼下，无锡市党政干部已经对服务外包这个全球化背景下的国际新兴产业有了更为深刻的认识。按照发展规划，无锡确定了“两基地一中心”的定位——中国服务外包基地城市、对日服务外包基地城市和上海服务外包承接中心。抢抓服务外包新机遇的浓浓氛围渐次形成，在无锡各级干部中，现在最流行的词汇是服务外包，招商引资的最大兴奋点是服务外包，市领导在会上讲得最多的话题，还是服务外包。
全速接轨“世界办公室”
8月9日，无锡药明康德（开曼）新药开发有限公司在美国纽约证交所成功上市，成为中国内地药品研发服务外包业“第一股”。这家中国最大的药品研制承包商在短短6年多时间内，已经成为亚洲最大的药品研发服务外包公司，服务范围涉及化学、生物和原料药，拥有超过100项已授权或申请中的专利成果。
药明康德只是无锡挺进服务外包业的一个缩影。“集体换脑”后的无锡，正向“世界办公室”飞奔。
9月23日，在江苏省服务外包大会上，无锡市集聚国际服务外包和软件出口企业的“123计划”横空出世。这个极具冲击力的扶持政策的发布，不仅吸引了众多媒体的目光，更重要的是激起了国内外服务外包人士对无锡的关注。按照“123计划”，到2010年，无锡将集聚国际服务外包和软件出口企业100家，服务外包从业人员20万人，业务总额30亿美元。
随后，无锡市打出了发展服务业的“组合拳”：设立15亿元的专项扶持资金；推动服务外包产业发展的产业组织推进体系、政策促进体系、人才促进体系、公共服务体系、行业服务体系、知识产权保护体系等六大体系全面启动；《全球服务外包100强企业名录》已经发到各级干部手中，新一轮招商项目正在全面推进。
以这种气度和手笔，无锡拉开了服务外包发展的绚丽大幕。
“要像抓外贸外资那样抓外包。”正如李源潮所言，无锡市的各大经济板块，正在向服务外包全速进发。资料显示，江阴市今年平均每周都要引进2家服务外包企业。9月2日，江阴(上海)经贸合作交流会上，8个软件服务外包合作、网络软件开发等项目同时签约。第二天，IBM软件及服务外包人才实训项目、微软无锡软件培训及服务外包人才培养项目等，一批软件及服务外包重点项目在无锡新区举行集中签约仪式，共同开展从软件及服务外包高端人才培养到园区信息网络基础设施等方面的全方位合作。
今年前8个月的“成绩单”，令人对服务外包的前景充满信心：无锡全市新增服务外包企业103家，其中，引进全球100强企业3家，新增300人以上规模企业8家；服务外包业务总额近4亿美元，新增大专以上学历服务外包从业人员5000多人；服务外包载体建设74万平方米，推动服务外包企业开展国际资质认证20多家。
同时，无锡市服务外包的主体构架初具雏形。今年上半年，无锡市和江阴市被江苏省政府认定为“江苏省国际服务外包基地城市”；无锡高新区和无锡（国家）工业设计园被认定为“江苏省国际服务外包示范区”，华夏计算机等11家企业被列入“江苏省承接国际服务外包重点企业”。
更重要的是，无锡市还拥有一个特殊资源，一首唱响了20年的歌——《无锡旅情》。1986年，《无锡旅情》，成为中国城市营销史上最早和最成功的策划案例。在这首歌的吸引下，20年来，1000多家日资企业在无锡落户，其中日本的世界500强就有30多家。无锡的日资高地现象，可谓承接世界先进制造业转移的经典个案。相对苏南地区其他兄弟市的产业特色，无锡的对日服务外包优势明显。目前，3/4以上的无锡服务外包企业业务都是对日服务。
眼下，无锡服务外包产业发展又在寻求新的叠加优势：针对无锡与日本跨国公司现有的合作基础，将合力推动在未来形成“日资服务外包业集聚地”，形成制造业高地和现代服务业高地的“双高叠加效应。”
“无锡成为班加罗尔并不是遥远的事。”印度IT软件培训业巨头、国家信息技术学院培训总裁罗格，近日在考察了无锡的服务外包产业后，发出了这样的感慨。
10月7日，一个特大的“礼包”从天而降：国家商务部、信息产业部、科学技术部和教育部联合认定“无锡太湖保护区-中国服务外包示范区”。这是在国内认定11个服务外包基地城市、1个示范基地后，首次由四部委联合认定的第一个国家服务外包示范区。无锡获得这一国内屈指可数的“金字招牌”后，将站在中国承接新一轮国际服务产业转移的第一方阵。更深层次的意义在于，无锡转型发展将由此开启一个全新的旅程。
先进制造业与现代服务业的“双轮驱动”，犹如猛虎添翼，正在为无锡等苏南区域经济发展注入潜力无穷的创新活力。在苏南地区，无锡不是唯一一家，也不是第一家进入外包服务业“国家队”的城市。而且，目前的无锡服务业也不是发展最好的，但无锡的努力恰好代表了苏南转型的一种方向。
城市转型中的“集体换脑”
“我和我们的干部都比较习惯发展制造业，还很不熟悉发展服务外包产业，要外向型服务业在无锡‘异军突起’，当务之急是要转换思维。”江苏省委常委、无锡市委书记杨卫泽在接受媒体采访时直言不讳。前不久，无锡市委专门召开了领导干部学习会和务虚会，会上安排了四节课，其中两节课的主题是聚焦服务外包产业。参加会议的干部每人发了两本书：《世界是平的》、《世界是平的吗？》。其用意显而易见：不仅要了解世界服务外包产业发展的最新理论，了解印度“硅谷”——班加罗尔的传奇故事，而且无锡要续写服务外包的新传奇。
最近几年的数据显示，全球外包市场总量十分惊人。2003年，全球外包市场规模达到5.1万亿美元，目前正以每年20%的速度增长。根据预测，到2010年，将有20万亿美元的规模，90%的美国公司约1700万家至少有一项业务被外包。尤为令人瞩目的是，服务外包产业极少占用土地，资源消耗微乎其微，能够充分发挥人力资源密集的优势，这些产业特点与苏南地区，尤其是无锡的发展现状十分契合。
对无锡来说，发展的前景和现实的需要同时具备，但是，要抢抓先机，最难的还是决策者的观念转型。对此，无锡市委在全市响亮地提出，领导干部首先要“冲破GDP束缚。”
习惯于制造业，习惯于招商引资，引进一个项目多少外资，给外商批多少地，进行“一站式”审批，这些是10多年来在整个苏南、在无锡市再熟悉不过的操作流程。然而，离岸服务外包不是这样，既没有很多投资，又不需要圈多少地，有的只是成百上千台的电脑和大量的研发、制作人员。
面对全新的生产方式，甚至有人产生疑问：会产生价值吗？会创造GDP吗？因为服务外包从一定意义上说，是一种看不见、摸不着的产业，不可能迅速形成“标志性建筑”和“亮点工程”。而且，消费需求的产生不一定在本地发生，发展初期对所在地区的财力增长贡献不大。然而，从长远的角度看，服务外包产业对解决能源消耗过多、环境压力过大及优化城市人口结构等，都具有显著作用。
“无锡决不能错过服务外包的良机，这既是无锡产业转型升级的要求，更是无锡提升人口素质、缓解环保压力、突破资源瓶颈的必然选择。”今年初以来，杨卫泽不止一次地强调他的观点。
但是，对无锡来说，服务外包战略的真正“缘起”，是太湖水危机事件。无锡市外经贸局局长吴峰枫认为，“如果说数年前无锡在推动创新型城市建设时，对服务外包还只是零星的概念，那么经过供水危机之后，从‘世界工厂’向‘世界办公室’挺进的目标，才更为清晰。”水危机爆发后，发展服务外包产业以更高的频率出现在无锡市的大小会议和众多场合，成为真正的城市发展战略。“无锡供水危机的爆发，就是自然给我们敲响的警钟，更加坚定了无锡加快发展服务外包产业的信心和决心，那些没有前景或者缺少发展前景的制造业和低端服务产业，必须实现转型，腾笼换鸟。”杨卫泽说道。
供水危机过后，无锡市开始对太湖88公里岸线环湖地区污染企业进行了“关停并转”。据当地政府官员透露，已关掉了至少500多家小化工、小电镀、小五金等“五小企业”。这些企业搬走后，正好把土地置换出来发展现代服务外包业，这个“腾笼换鸟”的转型就成为无锡发展的必然。
眼下，无锡市党政干部已经对服务外包这个全球化背景下的国际新兴产业有了更为深刻的认识。按照发展规划，无锡确定了“两基地一中心”的定位——中国服务外包基地城市、对日服务外包基地城市和上海服务外包承接中心。抢抓服务外包新机遇的浓浓氛围渐次形成，在无锡各级干部中，现在最流行的词汇是服务外包，招商引资的最大兴奋点是服务外包，市领导在会上讲得最多的话题，还是服务外包。
全速接轨“世界办公室”
8月9日，无锡药明康德（开曼）新药开发有限公司在美国纽约证交所成功上市，成为中国内地药品研发服务外包业“第一股”。这家中国最大的药品研制承包商在短短6年多时间内，已经成为亚洲最大的药品研发服务外包公司，服务范围涉及化学、生物和原料药，拥有超过100项已授权或申请中的专利成果。
药明康德只是无锡挺进服务外包业的一个缩影。“集体换脑”后的无锡，正向“世界办公室”飞奔。
9月23日，在江苏省服务外包大会上，无锡市集聚国际服务外包和软件出口企业的“123计划”横空出世。这个极具冲击力的扶持政策的发布，不仅吸引了众多媒体的目光，更重要的是激起了国内外服务外包人士对无锡的关注。按照“123计划”，到2010年，无锡将集聚国际服务外包和软件出口企业100家，服务外包从业人员20万人，业务总额30亿美元。
随后，无锡市打出了发展服务业的“组合拳”：设立15亿元的专项扶持资金；推动服务外包产业发展的产业组织推进体系、政策促进体系、人才促进体系、公共服务体系、行业服务体系、知识产权保护体系等六大体系全面启动；《全球服务外包100强企业名录》已经发到各级干部手中，新一轮招商项目正在全面推进。
以这种气度和手笔，无锡拉开了服务外包发展的绚丽大幕。
“要像抓外贸外资那样抓外包。”正如李源潮所言，无锡市的各大经济板块，正在向服务外包全速进发。资料显示，江阴市今年平均每周都要引进2家服务外包企业。9月2日，江阴(上海)经贸合作交流会上，8个软件服务外包合作、网络软件开发等项目同时签约。第二天，IBM软件及服务外包人才实训项目、微软无锡软件培训及服务外包人才培养项目等，一批软件及服务外包重点项目在无锡新区举行集中签约仪式，共同开展从软件及服务外包高端人才培养到园区信息网络基础设施等方面的全方位合作。
今年前8个月的“成绩单”，令人对服务外包的前景充满信心：无锡全市新增服务外包企业103家，其中，引进全球100强企业3家，新增300人以上规模企业8家；服务外包业务总额近4亿美元，新增大专以上学历服务外包从业人员5000多人；服务外包载体建设74万平方米，推动服务外包企业开展国际资质认证20多家。
同时，无锡市服务外包的主体构架初具雏形。今年上半年，无锡市和江阴市被江苏省政府认定为“江苏省国际服务外包基地城市”；无锡高新区和无锡（国家）工业设计园被认定为“江苏省国际服务外包示范区”，华夏计算机等11家企业被列入“江苏省承接国际服务外包重点企业”。
更重要的是，无锡市还拥有一个特殊资源，一首唱响了20年的歌——《无锡旅情》。1986年，《无锡旅情》，成为中国城市营销史上最早和最成功的策划案例。在这首歌的吸引下，20年来，1000多家日资企业在无锡落户，其中日本的世界500强就有30多家。无锡的日资高地现象，可谓承接世界先进制造业转移的经典个案。相对苏南地区其他兄弟市的产业特色，无锡的对日服务外包优势明显。目前，3/4以上的无锡服务外包企业业务都是对日服务。
眼下，无锡服务外包产业发展又在寻求新的叠加优势：针对无锡与日本跨国公司现有的合作基础，将合力推动在未来形成“日资服务外包业集聚地”，形成制造业高地和现代服务业高地的“双高叠加效应。”
“无锡成为班加罗尔并不是遥远的事。”印度IT软件培训业巨头、国家信息技术学院培训总裁罗格，近日在考察了无锡的服务外包产业后，发出了这样的感慨。