上海郊野地区土地规划管理的创新实践

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"两规合一"大背景下,上海市基本农田的划定与市域生态系统有机结合,形成以大面积基本农田保育区为基底的生态空间,并建立郊野单元作为上海集中建设区外广大郊野地区实施规划和土地管理的基本单位,积极开展郊野公园为代表的郊野单元规划建设试点,将土地整治、增减挂钩等土地政策工具与郊野地区空间、景观要素开发相融合,创新郊野公园实施目标和实施途径。通过规土合一,上海市关于集建区外郊野地区规划管理思路上,通过进一步完善规划土地管理体系,实现了3个转变:优化集建区外空间布局和用地结构,提升郊野地区生态环境水平,保障地区经济社会转型发展。
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