浅析我国社区社会工作者队伍的现状与建议

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  [摘要]伴随社会经济和保障的日益发展,社会工作走进社区已经经历了破冰阶段,开始被越来越多的大众所接受,社区社会工作已经成为解决居民现实问题的重要渠道之一,得到越来越多的重视。社区社会工作者在工作中扮演着重要的角色。本文主要论述了目前我国社区社会工作者队伍建设现状,强调了政府、社工、居民三者对社会工作认识有机统一的重要性,并结合现状提出几点建议。
  [关键词]社会工作 社区社会工作 社区社会工作者
  [中图分类号]C916 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2012)07-0016-01
  引言
  伴随经济的增长和社会保障的日趋完善,加之公民日常生活中不断增多的需求,社会工作走进社区已经经历了破冰阶段,开始被越来越多的大众所接受,社区社会工作已经成为解决居民现实问题,如残障救助、关爱空巢老人、犯罪青少年的引导教育、刑满释放人员的教育安置等等的重要渠道之一。因此,社会工作者在社区社会工作中扮演重要的角色,既要体现以人为本,倡导和居民平等互惠的关系,又要起到上传下达连接纽带的作用,在实际工作中,还存在很多问题和矛盾。可见,提高社会工作者的专业水平和素质是必不可少的。在世界范围内,我国的社会工作起步较发达国家晚,我国社区社会工作者的相关素养和技能还有待完善。
  一、社区社会工作者队伍建设现状
  (一)缺乏专业人才,社区社会工作者普遍素质偏低
  要想社区社会工作更好地开展并起到实质的作用,大量的专业社会工作者队伍是保障。我国社会工作起步较晚,相关人才还有待培养,人们对社工的社会地位认识存在偏差,加上工资待遇相对较低,专业人才大量流失去从事非对口专业的工作,这就使得一些社区不得不聘用只有初高中学历的人员从事社会工作。
  (二)社区社会工作队伍中男女比例失衡
  调查显示,某社区的社会工作者男女比例1/3,有些社区甚至有不足1/5的情况。然而,从大局的协调发展来看,吸收一定数量的男性社区社会工作者是有必要的,既可以改善当下社区社会工作者队伍男女比例失衡的情况,又有利于社区社会工作的和谐开展。
  (三)社会工作者的职业化程度有待提高
  虽然我国承认并颁布了社工职业标准,但在全国范围内还尚未普及。一些社工人员往往是通过不专业的短期培训班学习就上岗,其专业程度可想而知。而社区社会工作者面对的是整个社区内的居民,需要运用专业的技巧和方法对社区事务和各方关系进行合理有序的协调,使社区保持健康的状态。这不仅需要掌握社会工作的基础知识,还要会灵活运用社会工作方法以及沟通技巧,需要经常到社区实践考察,结合所学知识去解决问题,才能真正地成为一名合格的社区社会工作者。
  二、加强社区社会工作者队伍建设的建议
  (一)提高社区社会工作者的社会地位和薪资待遇是关键
  如人事部门统一给社区社工人员编制,工资由省市财政局统一发放,工资水平与社区社工所在地公务员年收入平均水平相一致,各种保险、保障齐全。以长春市绿园社区为例,采用政策和薪资待遇激励,社区内社工有晋升的空间,工资待遇采用递进化的机制并享受相应保险待遇,均统一参照公务员管理办法。
  (二)降低准入门槛,多种渠道引进人才
  如某些地方在录用社区社会工作人才方面取消户籍限制,给所有有社会工作经历或相关学习背景的专业人才提供机会。再者,相关部门要注意社区社工人员入职后男女工作者的比例均衡问题,这样更有利于社区社会工作各项工作的开展。
  (三)加大社工培养经费的投入,实行绩效考核,优胜劣汰
  社区工作者应具有高度的社会责任感和务实的态度,并掌握专业知识和沟通技巧。因此,政府部门应增加培养经费的投入,尽可能提供丰富的培训和再教育机会,政策和资金上给予支持和补贴。提高社区社会工作者职业化程度,建立健全激励机制,对考核不合格者淘汰出局。如长春市绿园社区,组织了为期一周的社区党组织副书记岗前封闭培训班。培训理念根据缺什么补什么,采取专家讲座、案例剖析、经验介绍等形式,邀请相关领导及知名学者,进行社区情况分析、公共危机处理等方面的专题辅导,凸显了培训的针对性和实效性。
  综上所述,目前我国建设比较好的社区仅局限于上海、广州和一些大城市。大部分的社区并没有意识和条件来配备成熟和专业的社区工作者。在现实情况中,仍然是居委会性质的社区工作办公室担任占主导地位,这说明建设先进规范的社区社会工作者队伍还有很长的一段路要走。笔者认为,只有政府、社工、居民,三者共同意识到社区社会工作的重要性,如政府应加大对社工教育资金的投入和相关政策支持,社会工作者不断提高自身专业技能和素养,居民提高对社会工作者的尊重度和信任度,只有这三者有机统一起来才能建立起强大的社区社会工作者队伍。
  【参考文献】
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