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【摘 要】 梅州的经济社会发展水平与广东珠三角等先发地区的发展存在着一定的差距，以科学发展、跨越发展的理念为指导，实现经济社会发展的“弯道超车”成为梅州的必然选择。梅州的跨越发展就是要以科学理念为指导实现生产力的跨越和经济社会的统筹发展。
【关键词】 跨越发展；后发优势；统筹发展
【Abstract】 The development level of economic and social development in Meizhou and Guangdong Pearl River delta developed area there is a certain gap， to the scientific development，leapfrog development concept as a guide， to achieve economic and social development of "corner overtaking" becomes the inevitable choice of Meizhou. Leap forward development of Meizhou is to the scientific concept of overall development direction to realize productivity span and economic society.
【Key Words】 leapfrog development ；late dominant； overall development
广东要争当实践科学发展观的排头兵，欠发达的山区实现科学发展是其中重要一环。山区科学发展之路何在？梅州市委、市政府尊重经济社会发展的一般规律，审时度势，从“四个梅州”到“绿色崛起”和“绿色的经济崛起”，把梅州后发劣势巧妙转化为后发优势，以比较优势加快实现着落后山区经济的跨越发展。
一、绿色的经济崛起，实现梅州生产力跨越战略
人类文明形态是多种多样的，社会发展的程度也表现出来了异彩纷呈的现象，根据人类的研究，生产力和生产关系紧密相关，二者相辅相成。现阶段，当代历史已经为梅州创造了生产力跨越发展的战略机遇，梅州也是紧紧把握住了这个历史机遇，因地制宜的提出了“绿色的经济崛起”的战略，为梅州生产力的跨越铺平了道路。
1、“资源”到“资本”，化资源优势为发展优势
“绿色崛起”是在充分挖掘和利用深厚客家文化和良好生态的基础上，加快经济结构的战略性转型，以发展新型经济为中心，把“梅州丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴，转化为具有重大社会价值和经济效益的生产要素与发展资本，推动梅州在青山绿水中跨越发展、异军崛起”①。梅州作为一个落后的山区市，仍保留着良好的生态环境、丰富的自然资源和特色十足的客家文化，梅州的跨越发展就要把这些优势资源通过不断地开发，转换成实实在在的发展资本，为梅州的经济建设和社会建设注入源源不断的资本和生产要素，也只有实现了这种关键性的转变，才能真正意义上说是梅州的“崛起”。
“绿色崛起”就是要在珠三角等先发地区的文明发展模式之外，寻求一个能更快发挥自身优势的捷径，实现生产力的跨越发展，争取在二三十年的时间里，由发展相对落后，转变成为走到发展的前列。梅州市委、市政府把“绿色崛起”这么一个总体的思考，形成了一个完整的政策体系，在广东争当全国科学发展排头兵，加快全省区域协调发展的背景下，争取外部的更多的政策上的倾斜和制度安排的支持。绿色崛起就是在发展相对落后的地方，在科学发展观的指引下，探索出的一条生产力跨越发展的新路子。
2、突出绿色崛起的核心，以经济崛起带动全面崛起
“绿色的经济崛起”与“绿色崛起”在工作重点上更加明确。“绿色崛起”的战略涉及到了经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态建设等主要领域，强调的是经济、社会、文化、生态环境之间的协调发展与良性互动，是一个对完整的科学发展观的指标体系。而“绿色的经济崛起”突出了经济崛起是绿色崛起的“牛鼻子”，“经济崛起是‘绿色崛起’的核心和决定性因素，是梅州实现绿色崛起的薄弱环节。
梅州“绿色的经济崛起”就是在“绿色崛起”的前提下，提出了梅州下一步发展的两个方面的问题：一个是方向路径问题，另一个是提质增速问题。一方面经济必须率先崛起。梅州要加大工作力度，通过提高“双转移”水平，推动经济的发展壮大。要借助政策优势，提高承接发展的能力，大力开展招商引资，做大做强工业支柱产业，发展专业化和集约化程度高的优势特色产业，逐步形成结构优化、分工明确的产业集群。另一方面，梅州经济发展还要做到保持“绿色”，善于借鉴先发地区的发展经验，注重“提质”与“增速”的有机结合，既要“与别人不一样的’”、“突出的、巨大的变化”，也要保持梅州的良好生态环境，真正实现梅州“既要金山银山，也要绿水青山”的跨越式发展。
3、挖掘特点、打造特色，变经济后发为特色先行
梅州生产力跨越关键是在“特”字上下文章，一是讲究特色，做到“人无我有，人有我优”。梅州特殊的地理位置和薄弱的经济基础，造成了梅州在发展环境上很难于珠三角等发达地区相提并论，甚至就是和相邻的揭阳、潮汕都很难以比较。因此，“特色”就成为梅州要立足的根本，做好“山、水、人、文”的文章，擦亮“客都梅州”、“文化梅州”等品牌，积极打造诸如“最户外休闲城市”等新品牌；二是讲究发展思路的与众不同。梅州发展如果没有特色的思路、战略、理论和特殊的政策扶持，梅州就无法绿色崛起。努力挖掘梅州本地特色资源，以特别的发展思路，打造梅州自己的品牌，转变经济发展上的后发为特色领域内的先试先行。
二、统筹兼顾，实现梅州从局部跨越到整体跨越
现代跨越发展理论认为，跨越发展总是要从那些能够对全局有重大影响和示范作用的领域率先突破，然后推广到其他领域。跨越发展内容中的生产力跨越发展，也必须要从作为第一生产力的科学技术领域先开始，然后带动整个生产力的跨越，跨越式发展也不是一蹴而就、一步到位的，也是需要经历局部跨越到整体跨越的过程。起先导的作用的局部跨越最终目的还是要实现整体性的跨越，因此，必须把局部跨越与整体跨越统一起来，以局部跨越带动整体跨越，以整体跨越来促进局部跨越，这样跨越发展才能更有效地得以实现。 梅州经济发展总量较小，人均收入较全省水平还有较大差距，在整个社会推行跨越发展的实践中不能紧紧的实行单项突进，更需要采取统筹兼顾的策略，以某个产业、某个县域经济的率先崛起带动梅州整体经济的腾飞，把局部性的发展与整体性的跨越有机统一起来，特别处理好的局部发展与整体跨越的关系，主要体现在如下几个方面：
1、统筹经济社会发展，实现经济跨越到经济社会的全面跨越
梅州的国民生产总值还比较低，在全省范围内的比重还很低，梅州的发展当务之急还是必须以经济建设为中心，优先实现生产力的跨越。这就要求走特色发展之路，大力发展特色工业、精致高效农业等产业，只有不断巩固梅州的经济基础，不断丰富梅州的物质文明程度，才能打造具有影响力的“世界客都”创造出强有力的客观基础，从这个意义上说我们必须坚定不移推进生产力的跨越发展。同时又必须看到经济与社会，物质文明与政治文明、精神文明它是一个有机整体，生产力的跨越不可能孤立进行的，必须要借助整个社会、整个文明形态的全面提升为其提供各方面强有力支持。梅州经济如果没有和谐稳定的社会环境，各种社会矛盾的不到解决，各种利益关系缺乏一个平衡机制，社会保障体系不健全，特别是弱势群体得不到有效保护，社会公共领域不安全，那么经济的发展也会丧失后劲。梅州的全面崛起就要紧紧抓好经济社会统筹工作，是经济社会工作在互动和谐中全面崛起。
2、统筹城乡发展，实现城市跨越到城市农村的全面跨越
市场经济的迅速发展加快了城市化的进程，同时城市化的迅猛推进也为经济和社会生产力的发展提供了广阔的空间，以城市化为依托和载体，新型特色工业能得到快速发展，传统工业也能够实现在竞争中优化升级。所以，梅州现阶段要实现“三年大提速，五年上台阶，十年大跨越”的发展目标，就必须要把城市发展放到十分突出的位置。但重要也并不是全部，梅州是一个农村人口占绝大多数，农业经济仍然具有基础性的地位的农业大市，农民是绿色的经济崛起的重要力量，“三农”问题仍然异常突出。如果农村得不到发展，甚至成为发展的“瓶颈”，梅州整体跨越发展的实现也是难以想象的。梅州要立足实际，乘借信息化的浪潮，以信息化带动梅州农业现代化，大力发展精致高效农业，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，进一步健全和完善农村社会保障体系，增加农民收入，提供农民生活水平。加快梅州的城镇化建设，完善城市功能，扩大城市在吸纳农村剩余劳动力的作用，加强交通等基础设施建设，加强城镇和农村的联系，提高中小城镇对农村的辐射带动，统筹城乡发展，打造出“七星拱月”的格局。
3、统筹产业发展，实现“特色”跨越到三产业互动升级
“十一五”期间，梅州的经济社会发展取得了一定的发展，但是与珠三角和其他发达地区还存在着巨大的差距，产业基础薄弱，缺乏竞争力。要改变落后的境况，需紧紧依托资源优势，选好经济发展的切入点，规划实施新型特色工业、旅游先锋产业、精致高效农业、特色文化产业、健康疗养产业和现代物流业等产业。以特色产业的发展带旺带活梅州经济。着力打造生态服务业，大力发展先进制造业，积极培育绿色新兴产业，优化升级传统工业，加快发展精致农业，坚持走集聚化、品牌化、资本化、全球化的现代产业发展道路。争取在最快的时间里，能够实现某些优势特色产业冲出重围，实现特色发展，然后以特色产业为龙头，实现第一、二、三产业的互动发展，基本建成产业生态化与生态产业化、生态资源经济化与经济崛起绿色化相结合的绿色现代产业体系，梅州成功崛起为全国知名的绿色现代产业基地。
注释：
①刘日知在《彰显后发优势，实现绿色崛起—梅州继续解放思想推动科学发展高峰论坛》上的讲话
参考文献
[1]牛文元、毛志锋.可持续发展理论的系统解析[M].武汉：湖北科学技术出版社，1998年版
[2]郭祥才.走出生存与发展关系的困惑--从发展形态的角度看待发展问题[J].哲学研究2003年第7期
[3]郭祥才.马克思主义跨越发展理论与中国新型工业化道路[J].中国社会科学，2003年第6期
[4]梅州市人民政府，梅州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，2011.4
[5]国家发改委，海峡西岸经济区发展规划，2011.3
[6国家发改委，珠三角地区改革发展规划纲要（2008-2020年）2009。1
[7]广东省委省人民政府，中共广东省委广东省人民政府关于促进粤北山区跨越发展的指导意见，2011.5
【关键词】 跨越发展；后发优势；统筹发展
【Abstract】 The development level of economic and social development in Meizhou and Guangdong Pearl River delta developed area there is a certain gap， to the scientific development，leapfrog development concept as a guide， to achieve economic and social development of "corner overtaking" becomes the inevitable choice of Meizhou. Leap forward development of Meizhou is to the scientific concept of overall development direction to realize productivity span and economic society.
【Key Words】 leapfrog development ；late dominant； overall development
广东要争当实践科学发展观的排头兵，欠发达的山区实现科学发展是其中重要一环。山区科学发展之路何在？梅州市委、市政府尊重经济社会发展的一般规律，审时度势，从“四个梅州”到“绿色崛起”和“绿色的经济崛起”，把梅州后发劣势巧妙转化为后发优势，以比较优势加快实现着落后山区经济的跨越发展。
一、绿色的经济崛起，实现梅州生产力跨越战略
人类文明形态是多种多样的，社会发展的程度也表现出来了异彩纷呈的现象，根据人类的研究，生产力和生产关系紧密相关，二者相辅相成。现阶段，当代历史已经为梅州创造了生产力跨越发展的战略机遇，梅州也是紧紧把握住了这个历史机遇，因地制宜的提出了“绿色的经济崛起”的战略，为梅州生产力的跨越铺平了道路。
1、“资源”到“资本”，化资源优势为发展优势
“绿色崛起”是在充分挖掘和利用深厚客家文化和良好生态的基础上，加快经济结构的战略性转型，以发展新型经济为中心，把“梅州丰富的自然资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴，转化为具有重大社会价值和经济效益的生产要素与发展资本，推动梅州在青山绿水中跨越发展、异军崛起”①。梅州作为一个落后的山区市，仍保留着良好的生态环境、丰富的自然资源和特色十足的客家文化，梅州的跨越发展就要把这些优势资源通过不断地开发，转换成实实在在的发展资本，为梅州的经济建设和社会建设注入源源不断的资本和生产要素，也只有实现了这种关键性的转变，才能真正意义上说是梅州的“崛起”。
“绿色崛起”就是要在珠三角等先发地区的文明发展模式之外，寻求一个能更快发挥自身优势的捷径，实现生产力的跨越发展，争取在二三十年的时间里，由发展相对落后，转变成为走到发展的前列。梅州市委、市政府把“绿色崛起”这么一个总体的思考，形成了一个完整的政策体系，在广东争当全国科学发展排头兵，加快全省区域协调发展的背景下，争取外部的更多的政策上的倾斜和制度安排的支持。绿色崛起就是在发展相对落后的地方，在科学发展观的指引下，探索出的一条生产力跨越发展的新路子。
2、突出绿色崛起的核心，以经济崛起带动全面崛起
“绿色的经济崛起”与“绿色崛起”在工作重点上更加明确。“绿色崛起”的战略涉及到了经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态建设等主要领域，强调的是经济、社会、文化、生态环境之间的协调发展与良性互动，是一个对完整的科学发展观的指标体系。而“绿色的经济崛起”突出了经济崛起是绿色崛起的“牛鼻子”，“经济崛起是‘绿色崛起’的核心和决定性因素，是梅州实现绿色崛起的薄弱环节。
梅州“绿色的经济崛起”就是在“绿色崛起”的前提下，提出了梅州下一步发展的两个方面的问题：一个是方向路径问题，另一个是提质增速问题。一方面经济必须率先崛起。梅州要加大工作力度，通过提高“双转移”水平，推动经济的发展壮大。要借助政策优势，提高承接发展的能力，大力开展招商引资，做大做强工业支柱产业，发展专业化和集约化程度高的优势特色产业，逐步形成结构优化、分工明确的产业集群。另一方面，梅州经济发展还要做到保持“绿色”，善于借鉴先发地区的发展经验，注重“提质”与“增速”的有机结合，既要“与别人不一样的’”、“突出的、巨大的变化”，也要保持梅州的良好生态环境，真正实现梅州“既要金山银山，也要绿水青山”的跨越式发展。
3、挖掘特点、打造特色，变经济后发为特色先行
梅州生产力跨越关键是在“特”字上下文章，一是讲究特色，做到“人无我有，人有我优”。梅州特殊的地理位置和薄弱的经济基础，造成了梅州在发展环境上很难于珠三角等发达地区相提并论，甚至就是和相邻的揭阳、潮汕都很难以比较。因此，“特色”就成为梅州要立足的根本，做好“山、水、人、文”的文章，擦亮“客都梅州”、“文化梅州”等品牌，积极打造诸如“最户外休闲城市”等新品牌；二是讲究发展思路的与众不同。梅州发展如果没有特色的思路、战略、理论和特殊的政策扶持，梅州就无法绿色崛起。努力挖掘梅州本地特色资源，以特别的发展思路，打造梅州自己的品牌，转变经济发展上的后发为特色领域内的先试先行。
二、统筹兼顾，实现梅州从局部跨越到整体跨越
现代跨越发展理论认为，跨越发展总是要从那些能够对全局有重大影响和示范作用的领域率先突破，然后推广到其他领域。跨越发展内容中的生产力跨越发展，也必须要从作为第一生产力的科学技术领域先开始，然后带动整个生产力的跨越，跨越式发展也不是一蹴而就、一步到位的，也是需要经历局部跨越到整体跨越的过程。起先导的作用的局部跨越最终目的还是要实现整体性的跨越，因此，必须把局部跨越与整体跨越统一起来，以局部跨越带动整体跨越，以整体跨越来促进局部跨越，这样跨越发展才能更有效地得以实现。 梅州经济发展总量较小，人均收入较全省水平还有较大差距，在整个社会推行跨越发展的实践中不能紧紧的实行单项突进，更需要采取统筹兼顾的策略，以某个产业、某个县域经济的率先崛起带动梅州整体经济的腾飞，把局部性的发展与整体性的跨越有机统一起来，特别处理好的局部发展与整体跨越的关系，主要体现在如下几个方面：
1、统筹经济社会发展，实现经济跨越到经济社会的全面跨越
梅州的国民生产总值还比较低，在全省范围内的比重还很低，梅州的发展当务之急还是必须以经济建设为中心，优先实现生产力的跨越。这就要求走特色发展之路，大力发展特色工业、精致高效农业等产业，只有不断巩固梅州的经济基础，不断丰富梅州的物质文明程度，才能打造具有影响力的“世界客都”创造出强有力的客观基础，从这个意义上说我们必须坚定不移推进生产力的跨越发展。同时又必须看到经济与社会，物质文明与政治文明、精神文明它是一个有机整体，生产力的跨越不可能孤立进行的，必须要借助整个社会、整个文明形态的全面提升为其提供各方面强有力支持。梅州经济如果没有和谐稳定的社会环境，各种社会矛盾的不到解决，各种利益关系缺乏一个平衡机制，社会保障体系不健全，特别是弱势群体得不到有效保护，社会公共领域不安全，那么经济的发展也会丧失后劲。梅州的全面崛起就要紧紧抓好经济社会统筹工作，是经济社会工作在互动和谐中全面崛起。
2、统筹城乡发展，实现城市跨越到城市农村的全面跨越
市场经济的迅速发展加快了城市化的进程，同时城市化的迅猛推进也为经济和社会生产力的发展提供了广阔的空间，以城市化为依托和载体，新型特色工业能得到快速发展，传统工业也能够实现在竞争中优化升级。所以，梅州现阶段要实现“三年大提速，五年上台阶，十年大跨越”的发展目标，就必须要把城市发展放到十分突出的位置。但重要也并不是全部，梅州是一个农村人口占绝大多数，农业经济仍然具有基础性的地位的农业大市，农民是绿色的经济崛起的重要力量，“三农”问题仍然异常突出。如果农村得不到发展，甚至成为发展的“瓶颈”，梅州整体跨越发展的实现也是难以想象的。梅州要立足实际，乘借信息化的浪潮，以信息化带动梅州农业现代化，大力发展精致高效农业，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，进一步健全和完善农村社会保障体系，增加农民收入，提供农民生活水平。加快梅州的城镇化建设，完善城市功能，扩大城市在吸纳农村剩余劳动力的作用，加强交通等基础设施建设，加强城镇和农村的联系，提高中小城镇对农村的辐射带动，统筹城乡发展，打造出“七星拱月”的格局。
3、统筹产业发展，实现“特色”跨越到三产业互动升级
“十一五”期间，梅州的经济社会发展取得了一定的发展，但是与珠三角和其他发达地区还存在着巨大的差距，产业基础薄弱，缺乏竞争力。要改变落后的境况，需紧紧依托资源优势，选好经济发展的切入点，规划实施新型特色工业、旅游先锋产业、精致高效农业、特色文化产业、健康疗养产业和现代物流业等产业。以特色产业的发展带旺带活梅州经济。着力打造生态服务业，大力发展先进制造业，积极培育绿色新兴产业，优化升级传统工业，加快发展精致农业，坚持走集聚化、品牌化、资本化、全球化的现代产业发展道路。争取在最快的时间里，能够实现某些优势特色产业冲出重围，实现特色发展，然后以特色产业为龙头，实现第一、二、三产业的互动发展，基本建成产业生态化与生态产业化、生态资源经济化与经济崛起绿色化相结合的绿色现代产业体系，梅州成功崛起为全国知名的绿色现代产业基地。
注释：
①刘日知在《彰显后发优势，实现绿色崛起—梅州继续解放思想推动科学发展高峰论坛》上的讲话
参考文献
[1]牛文元、毛志锋.可持续发展理论的系统解析[M].武汉：湖北科学技术出版社，1998年版
[2]郭祥才.走出生存与发展关系的困惑--从发展形态的角度看待发展问题[J].哲学研究2003年第7期
[3]郭祥才.马克思主义跨越发展理论与中国新型工业化道路[J].中国社会科学，2003年第6期
[4]梅州市人民政府，梅州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，2011.4
[5]国家发改委，海峡西岸经济区发展规划，2011.3
[6国家发改委，珠三角地区改革发展规划纲要（2008-2020年）2009。1
[7]广东省委省人民政府，中共广东省委广东省人民政府关于促进粤北山区跨越发展的指导意见，2011.5