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2014年是中国全面深化改革的攻坚之年.完善国家治理机制,提高治理水平,通过机制体制改革释放制度红利,为中国经济稳健、高速发展提供制度保障,已成为社会各界的殷切期盼.在去年9月出台的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》中,明确提出“探索建立负面清单管理模式”的任务,据此上海市政府颁布《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》,开启了“法无禁止即可行”的新型管理模式.