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传统意义的技术创新较少考虑环境质量提高和资源永续利用,创新本身可由供给驱动,创新主体间的技术竞争关系明显,技术所产生的环境问题由政府对生产服务组织采取＂命令——控制＂治污的方式来处理。绿色技术创新不能或缺环境保护内容,创新的产生有赖于市场生态需求的出现和强化,其创新主体间存在较强的技术共生关系,环境损害由政府、生产服务单位和消费者共同构成的环境管理组织来预防。