石油企业国内外环境分析与发展对策研究

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  一、我国石油企业国内外环境分析
  
  (一)我国石油企业面临的国内环境
  1 国内石油资源供需现状
  石油资源开发难度增加,勘探成本升高。主力油田总体已进入产量递减阶段,开采难度大,成本不断攀升。剩余可探明石油资源中低渗透和稠油储量所占比例呈上升趋势,资源的经济性变差。而且,目前勘探重点向中西部和深水地区转移,那里多是山地、沙漠、戈壁、黄土塬、深水等地区,不仅地表条件恶劣,施工环境差、难度大,而且地下构造很复杂,油气聚集规律不清楚,造成勘探难度越来越大,勘探成本升高。我国石油消费正处在快速增长期,消费强度高,利用效率低。近年来,石油消费量从1991年的1.18亿吨增加到2008年的3.89亿吨,平均每年增长1517万吨,年均增长率达到了7%以上。2009年,石油消费量更是超过4亿吨,位居世界第2位。消费强度高伴随着利用效率低下,从每千美元GDP的石油消费量(石油消费强度)来看,西欧、北美和亚洲发达国家一般为0.05-0.1。而我国,2004年为0.19,相当于美国上世纪80年代初的水平。
  2 国内石油资源安全现状
  从国家石油储备的情况来看,中国的石油战略储备缺乏统一的规划和布局,石油储备基本处于空白状态。石油资源进口安全机制尚不完善,石油进口量大,来源集中、运输通道安全性能差,缺少石油供给与需求的监督评价体系。科技总体水平不能满足油气可持续供给的需要,而且随着勘探开发难度的加大,对科技水平要求越来越高,一系列关键技术,如深水钻探、山地地震、难动用储量开发等亟待突破。
  3 国内石油行业竞争格局
  国有大型石油公司以中国石油、中国石化和中国海洋石油公司为代表,这三大石油公司已全部实施上下游一体化的经营模式,是我国石油产业的主导企业。陕西省石油集团(延长油田)作为地方国有石油企业,其上游业务的发展也具有一定规模。中国化工进出口总公司在石化产品进出口业务方面的领先地位已牢固确立。我国民营企业在石油商品流通领域占有约一半的市场份额,其灵活高效的管理方式更适应市场变化。我国石油石化经营和投资主体多元化竞争格局已基本形成。
  
  (二)我国石油企业面临的国外环境
  1 世界石油资源供需分析
  随着人类对石油勘探活动的不断推进,虽时有新油田发现,但世界石油储采比总体呈下降趋势。截至2008年1月1日,全球石油估算探明储量为1686亿吨。其中,中东地区所占比例高达61%,非洲占9.5%,欧洲和前苏联占11.6%,亚太地区占3.3%、北美占5.6%。近日在达沃斯论坛上,英国石油(BP)、壳牌石油等能源巨头预计,在未来20年全球每天石油需求将突破1亿桶,这将对石油行业带来“供应挑战”。以现在全球消费水平来看,全球已探明储量仅可供使用加年。
  2 世界石油行业的竞争格局
  近几年,以埃克森美孚、英国BP石油公司、皇家壳牌石油公司为代表的跨国石油巨头进行了大规模的联合、兼并和重组,成功地占据了市场主导地位,加强了对全球石油资源、技术和市场的控制力。OPEC国家成员国中的大部分国家石油公司由于受到政府的政治干预较为严重,公司管理体制略显僵化,市场应变力较弱,技术水平提高缓慢。但这些国家石油公司对本国原油控制力较强,对国外石油企业勘探开发本国石油资源实施一系列的政策限制。这种群雄逐鹿的竞争格局使我国石油企业开拓国际市场进程变得缓慢。
  3 地缘政治环境
  进入20世纪90年代,拉美、东欧、亚太和俄罗斯各国都对石油工业进行了民营化改革,颁布了一系列新的法律和政策,积极鼓励引进外资和对外合作进行油气资源勘探开发,这为我国走向国际油气资源市场提供了契机。自改革开放以来,我国一直积极开展各类外交活动,与俄罗斯、中亚等一些富油国家建立了战略合作伙伴关系;与伊朗、伊拉克以及非洲广大发展中国家保持着长期的友好往来;同处东北亚地区的日本、韩国等,在保持地区石油市场稳定方面与我国有着共同的利益。这些都为我国石油企业参与分享世界油气资源的竞争、实现资源的可持续发展、不断开拓国际市场提供了一个良好稳定的地缘政治环境。
  4 国际石油价格
  1998年由于世界金融市场和经济形势动荡,国际油价暴跌,从1996年的25美元,桶下跌到1998年底的10.39美元/桶,下跌幅度约14美元;1999年国际油价开始回升,在2003-2009年间持续上涨,最高达140美元/桶。国际油价大幅度波动不利于石油企业预测未来市场趋势,严重影响了石油企业的赢利水平。
  
  二、我国石油企业国内外环境综合评价
  
  在对我国石油企业可持续发展外部环境分析的基础上,本文采用外部因素评价(EFE,Exteernal Factor Evaluation)矩阵。该矩阵是一种很有效的分析外部机会和威胁的分析工具,它的主要元素有:机会因素、威胁因素、权重、评分,以及在此基础上形成的加权分数和分数总和。其中,权重是各个具体机会与威胁因素对某一行业的影响大小,评分则是这些机会与威胁对某企业的影响大小。然后通过对评分的加权,使其对行业的整体影响与对企业的具体影响相结合。评价结果如下表所示。
  通过EFE矩阵的综合评价,得出的结论是:外部环境给石油企业发展天然气产业带来了机会;国内石油资源不足使我国石油企业可持续发展面临巨大威胁;国内石油市场竞争的国际化和国内政策的调整在短期内会削弱我国石油企业的竞争力,但是,从长期来看,这些外部环境将极大促进我国石油企业的市场化改革和发展,有利于我国石油企业长久的可持续发展。
  
  三、我国石油企业发展对策
  
  (一)我国石油企业发展方向定位
  我国石油企业仍处于寻求企业生存和发展的阶段,与国外跨国石油企业相比,在资源占有量、规模实力、技术水平、人力资源素质等方面都存在着很大的差距。因此,我国石油企业可持续发展应立足本国的油气资源和销售市场,在此基础上积极参与国际合作,进行国际勘探开发和石油天然气贸易,获取更多的石油资源;以技术进步、环境保护意识的提高、人力资源开发面对跨国企业的竞争,实现石油企业的可持续发展。
  
  (二)加强国内石油天然气资源的勘探开发,保持原油稳定供应
  我国石油勘探尚属中等成熟阶段,待勘探的石油资源潜力巨大。但是,勘探的难度越来越大,环境条件越来越复杂。今后,我国石油企业要继续贯彻实施加快发展西部、深入挖掘东部老油田的勘探潜力,发展海域的勘探方向;同时,充分利用新技术、新工艺和新设备提高油田的采收率。国内油田的可持续稳产是我国石油企业赖以生存和发展的基础。为此,我国石油企业应在资金投入、力量配置、科技投入、人才培养、理论创新等方面向油气资源的勘探开发倾斜,进一步强化油田稳产在石油企业改革和发展中的战略基础地位。
  
  (三)加大国际勘探开发步伐,建立多元化运输通道
  我国石油企业应加大国际化投资勘探步伐,积极参与国际勘探开发合作项目和多元化进口贸易,促进石油资源供应地区、合作方式及资源品种的多元化,提高我国进口石油的供应安全。在参与国际勘探开发合作项目时,石油企业应根据地缘政治等条件进行战略规划和可行性分析,降低勘探开发的政治风险,提高低回报率。在项目施工过程中,在按照通行的国际化方式运作的同时,从技术、设备和人工成本等方面入手,不断降低石油勘探开发成本,搞好安全、环保管理工作,本着为本地经济服务的态度,树立企业良好的外部形象。同时,还要建立多元化的运输通道,有重点地扩建国内港口、码头和铁路等基础设施,逐步扩大进口油气本国承运份额,积极推进石油供应和运输通道的多元化,不断提高我国石油的进口安全。
  
  (四)建立现代管理体制
  为了实现可持续发展,我国石油企业要改变计划经济的管理模式,引入竞争机制,依靠权力激励、企业文化激励,并适当引入产权激励;以市场需求为导向,在加快产业升级的同时,进一步深化石油石化企业改革;大力推进投资主体多元化改造,完善法人治理结构,使石油石化企业基本建成现代企业制度;依靠科技进步,高度重视具有企业家才能的管理人才;立足国内石油天然气资源和国内市场,有规划、有步骤地实施国际化经营战略,积极发展天然气产业和风能、太阳能等环保、节能型产业,最大限度地拓宽我国石油企业的业务领域和发展空间,实现我国石油企业可持续发展。
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